分享
Scan me 分享到微信

高端访谈 | 高献计:地理信息要融入经济社会主战场

现任河北省地理信息局局长认为,地理信息局要主动为政府各部门提供服务,主动为民生和经济社会发展提供服务。

  “高局长来了以后,河北局变了个模样,比如前两年才建成的创新基地大楼。”河北省地理信息局一名司机对泰伯网记者说。

  他所说的高局长,指的是从2009年12月开始担任河北省国土资源厅副厅长、河北省地理信息局局长的高献计。在此之前他一直在地质勘探领域工作,曾担任河北省地勘局副局长、河北省地矿建工集团公司总经理。

  在高献计的率领下,河北省地理信息局(以下简称河北局)的测绘服务值由2009年的不足7000万元,跃升至2015年的8亿多元,年均复合增长率将近60%。根据《中国测绘年鉴》,全国测绘服务产值的同期年均复合增长率不到19%。

  由于表现突出,河北局连续5年被国家测绘地理信息局评为优秀单位,高献计也在2016年获得“夏坚白测绘事业创业与科技创新奖”。

  2017年4月1日,河北雄安新区的强势崛起,吸引了全球目光。高献计把雄安看成是地理信息最好的试验田,还想把雄安打造成全球地理信息创新的中心。

  曾经有国企高管背景的高献计,是如何做到这一切的?

泰伯网

  不能关起门唱卡拉OK

  上任之初,高献计便发现,或许是由于当年建局时吸纳了很多军测骨干,河北局的办事风格就像部队里一样,守纪律能吃苦、技术扎实但观念保守。在他眼中,当时的河北局就像是一直在关起门唱的卡拉OK,自己唱得陶醉不已,但外界却鲜为人知。对于测绘部门相对封闭单一的情况,高献计看得比谁都清楚。

  于是,高献计立即着手打造一个更开放、更具竞争力的河北局,小到职员考评、大到工作方针,无论是从技术装备、思维观念还是工作模式上,他都要在河北局进行一场改革。

  而改革的第一步,就是要把工作方向定下来。他提出,河北局一定要融入经济社会主战场。为此,他提出了两个转变的思路。所谓两个转变,就是从原来以市场服务为主,转变为以服务政府为主,转变为以服务民生及经济社会发展为主。

  “过去,测绘部门比较封闭,职能比较单一,往往不敢找省政府领导、不敢向省政府汇报。但是我认为,这些工作本来就是省政府的职能,为什么不能请领导出面解决呢?”高献计在接受泰伯网记者独家专访的时候说。“当外界注意不到你的时候,你做的好或者不好别人都不会特别在意,你的优势和短板也都显现不出来,想进一步发展就会变得很困难。”

  “为什么过去政府不用你,因为你能做的只有那几张图,服务不到位当然没人用你。现在我们要转变思路,用新技术新思维做地理信息应用。”高献计举例说,“去年7.19洪水那天,局里晚上1点钟接到省长命令,3点钟我们的无人机队伍就完成集结前往灾区,早上8点前数据已经交到了指挥部。当时还下着大雨,失联最严重的那个村里的通信电路都断了,就靠我们无人机飞的数据了解里面的灾情。”
 

  有机构、有人员、有经费、有事干

  在地勘局和地矿建工集团的工作经历,让高献计清楚地意识到要做实事,有四样东西是不可缺少的:机构、人员、经费、项目。为此,他积极推进市、县地理信息管理机构建设,形成了省、市、县、乡四级管理体系,实现了四有:有机构、有人员、有经费、有事干。

  为了推进与各级政府的协同工作,河北局迄今为止已经举办了5期以地理信息为主题的县市长培训班。这一系列的培训班,被河北省委组织部列入了干部培训计划。有了培训,各级政府管理人员对数字城市等地理信息工作的认识有了明显的提高,这对于地理信息工作推动有实质性意义。

  据河北局的相关工作人员说,现在省委省政府开专题会议,经常会问地理信息局来了没有,老高来了没有。老高,指的就是高献计。

  在河北局大部分员工的眼里,高献计是一个敢想敢干的人。2011年,在没有一分钱积累的条件下,高献计决定自筹资金,目标是盖成2.9万平方米的河北省地理空间技术创新基地大楼。2014年,高献计又耗费大量精力建成河北省测绘博物馆、河北省地理信息科技馆。这些基础设施的建成,在增强河北局员工自信心的同时,也大幅提升了地理信息在河北省乃至全国的传播力和影响力。
 

  三条铁律

  在过去七年里,高献计经常说、经常做的两个字,就是创新。最明显的例子,河北是全国第一个、也是迄今为止唯一敢于把测绘局更名为地理信息局的省局,全称里没有测绘二字。

  “千万不要被传统的规范禁锢到,如果凡事都完全按照既往的经验来做,而不是根据现有的需求来做,那就是没有远见,就是不作为。”高献计说,在设置各个处室的年终考核指标时,高献计把创新点的评分占比提升到30%,将创新写进制度里,鼓励大家创新。如果年度考核时,处室没有创新点,那么总得分就会很低。

  不仅如此,高献计还大力倡导新技术新产品的应用,近两年,河北局引进了包括DMC相机、三维倾斜摄影设备、高精度扫描车以及直升飞机、无人直升机、无人机等新型测绘装备,建立起了一套现代化测绘装备体系,提升了服务保障能力。

  软硬兼施、内外共同发力的结果是,河北局在地理信息应用中取得了突破性的发展。做白洋淀湿地的监测、曹妃甸工业区的监测、京津冀环境生态监测,甚至是禁种铲毒监测等等。河北局把地理信息的应用跟各个管理部门业务进行深度的结合,没有方法就创新方法,最终让多数部门能够用到地理信息,并且形成一个常态。

  在执掌河北省地理信息局的过程中,高献计总结出了三条铁律:一是任何事物都要去创新,不是别人做什么你就做什么;二是任何技术都要和其他技术相融合,不能孤立存在;三是一定要为政府管理服务,为大众服务,否则你这个部门就没有存在的意义。

泰伯网

高献计向泰伯网描述习近平主席考察雄安新区时的场景
 

  下一盘更大的棋

  如今河北省地理信息局的改革已初具成效,高献计的创新思维也牢牢地刻在了河北局的精神里,而更大的机遇与挑战,也随之而来。

  雄安新区的设立,让高献计意外又惊喜。早在发布前十个月,河北局就已经开始对雄安地区进行秘密测绘,整个过程中河北局的保密工作做得滴水不漏,高质量的数据采集成果给新区的初步规划和最终落地提供了重要的决策参考,也为新区建设开了个好头。

  自雄安新区设立的消息发布之后,河北局就开始策划一场围绕雄安的创新计划,这份计划包括建设一个高精度卫星导航定位基准站网、两个地理信息服务平台,另外还有一个的京津冀地理信息科技创新联盟。

  在他眼里,雄安新区将成为全球地理信息最好的试验田。

参与评论

【登录后才能评论哦!点击

  • {{item.username}}

    {{item.content}}

    {{item.created_at}}
    {{item.support}}
    回复{{item.replynum}}
    {{child.username}} 回复 {{child.to_username}}:{{child.content}}

更多精选文章推荐

泰伯APP
感受不一样的阅读体验
立即打开