6月16日，第五届“地理信息开发者大会”(World Geospatial Developers Conference，WGDC)分论坛“中国太空经济论坛”在北京国家会议中心隆重开幕。大会由空间信息产业创新创业服务平台泰伯主办，秉承不断引领和促进空间信息技术创新与变革的宗旨，WGDC已走过五个年头，如今成为全球最具前瞻性的跨界创新风向标。
在中国太空经济论坛上，北京羽寻科技有限公司总经理蓝天翼作了精彩演讲，以下是演讲实录(尚未经本人核实)。
蓝天翼：首先感谢主办方，我们是一家创业公司，也是刚才如杨部长所说，从体制内跳出来的。我们从体制内跳出来之后也在寻找创业的机会，在哪些地方能够有我们这些创业公司生存的空间。我们在太空经济要素这个频率资源这个领域有了一些自己的认识。我们公司成立一年多来，有很多用户新我们咨询各种各样跟频率资源相关的问题，今天我跟大家分享一下一年多来，我们不管从用户的角度出发，还是我们自身的研究的一些成果，跟大家分享。
首先，是一个概述。这个概述主要是为了向大家描述这么一个问题。就是这是用户问我们最多的一个问题。主要是问两个方面，第一，怎么才能获得频率资源，现在很多公司，不管商业公司，还是国企转型的公司，目前都在瞄准空间的领域，他们希望获取频率资源，这是第一个问题。第二个问题，花多少钱能获得这样的频率资源，这两个问题常常是相辅相成的。因为有时候在第一个出现问题的时候大家会想到第二个，在第二个出现问题的时候大家又会想到怎么获取。在这样的过程中，最后反映了频率作为太空经济领域中最重要的资源之一的本质，这是我们整个这篇报告提出的问题，就是频率资源到底是有价的还是无价的。通过这么几个问题以及我们研究的案例跟大家分享关于太空频率资源的问题。
第一个问题频率资源有价吗?第二，频率资源为什么这么贵。第三，什么决定了频率资源的价格。第四，如何发挥频率资源的价值。从价值的角度出发，我们讨论频率资源到底有什么样的价值。最后，什么决定了频率资源的价值。我们从五个问题出发，给大家展示一下我们的一些成果。
首先，第一个是频率资源有价吗?这是Brattle group做的关于无限频谱的估价，提到这么一个数字，645.5兆的频率资源的估价4555亿美元，FCC最新的AWS-G频谱拍卖449亿美元，这是2015年1月份的拍卖，这次拍卖是创造了世界历史上最高的一次频率资源的一个拍卖的价格。那么，目前AWS-4，第四次拍卖，关于AWS的拍卖正在议价中，今年晚些时候，可能马上这个价位会出来，业界评价突破449亿美元，这是肯定的。
回到卫星，部分GEO轨位的价格，上世界90年代，汤加这个小国注册了很多GEO的轨道，同时出租自己的卫星轨位，卫星的寿命在15年，大家可以估一下每个轨位的价格。
第二个案例就是台湾与新加坡合作卫星项目，台湾出钱，新加坡出轨位，卫星投入使用后双方各拥有一半转发器资源。还有美国FCC拍卖轨道位置价格高达6亿美元。这样我们可以回答这个问题，就是频率资源有价吗?它目前在我们看来是属于自然界非常贵的卖品之一，从价格的角度来说，这个价格是非常高的。
第二，频率资源为什么这么贵?这是安永关于通信行业的咨询报告，提出这么一个问题。他问的是一些通信行业的从业的公司，就是说对于你来说，你认为在未来的两到三年内影响这个行业最大的因素是什么?有78%的票是投给关于频谱的分发以及拍卖的政策，这是安永的报告。
Nordicity，这是加拿大的一个报告，2010年出了一份关于FSS和BSS的频谱在加拿大的市场价值。这份报告很详细的，这我就不详细列出来了，很详细的用多种经济学角度的方法来判断这么一个卫星轨位的价格。
PWC，应该是普华永道2015年5月份一份关于通信卫星最重要的挑战的咨询报告，咨询报告分成五个部分，其中频谱是属于一个非常重要的部分，这里有通信卫星主要挑战的频谱资源，这是它的报告的详细内容。里面列举了很多案例，比如L频段，KOK频段，最后提到新的进入到宽待卫星领域的一些新的公司，比如Google、SpaceX等。这是美国FCC公布的0到300G的频谱分布图，五颜六色，每一种颜色代表在这个频段上不同的业务占它的分类。第一行是0到300K，最后是30G到300G的空间。我们可以看到，随着频谱的升高，因为图的比例的问题，后面会显得特别的利落，竖着的一列是频谱，频谱上很多业务是共存的。
这张图是我们如果把除了地面的频谱删掉，只剩下卫星相关的频谱，这个也是跟实际的工业发展有关系，最早的最好的频率都已经给占完了，所以卫星挤到了S波段甚至C波段，甚至BOD波段以后，但是还是出现了轨位、频率各种各样的问题。
我们这里提出一个问题，已经没地了，怎么盖房子?底下的这张图就是解决没地的情况下怎么盖房子的问题，如果有创新技术能够共用一片土地，其实可以提升土地的利用率，也提升了频谱的利用率，这一点来说我们认为地面的通信产业做的更好，能够把地面更窄的频段发挥出更大的价值。这个是GEO的分布图，这个轨道也被称为空间地产，房地产这个行业首先有地，才能去盖房子，所以这种空间地产使得卫星的频谱变成一个稀缺，必不可少，竞争激烈的这么一个资源，这是这个资源为什么这么贵。
下面讲一下，什么决定了频谱资源的价格，这是FCC在1996年默多克买下这么一个轨位，这是一个BSS的轨位，价格6.82亿美元，同期FSS相关轨位拍卖上，大概拍到7000万美元，这样有一个价格的对比，为什么同样是GEO的轨位，为什么出现6.82亿美元和7000万美元的差别。这张图是每年发布的卫星工业领域的咨询报告，详细说了每一年不同业务的收入，这个报告来看，2010年大概像全球的BSS业务大概79.1Billion，这也说明频率资源的价格其实由业务收入决定，在商业市场这就是决定频谱价格的一个重要因素，因为我们本身不是学经济的，我们没法从更多维度分析这个数字，所以我们只能从卫星业务收入的角度分析这么一件事。
第四，如何发挥频率资源的价值。我们会列举三个例子。首先，Iridium系统的创新。当时瞄准跟地面的通信网站进行竞争，比如现在的蜂窝网。但是，它远远的低估了地面蜂窝网的发展速度，所以这个系统最后也是进入破产实施条例，这里面在1610到1626.5的频段内，本身用于地面上行的频点，但是铱星创新用TMA的手段，使得1613.8到1626.5实现了卫星的下行，是在这里大写字母表示主要划分，小写字母是次要划分，它共用了16兆的频点实现了频率的上下行。
其实从1991年开始，提前八年它就已经开始启动各种各样的协调工作，它到欧洲协调各种各样的关于它的卫星下行可能对其他人产生的影响。
案例二，GlobalStar，GlobalStar和铱星一样也是进入破产保护条例。那么，在2010年之后，GlobalStar推行了自己的二代星，二代星做了一项创新，叫TLPS。用了2.48左右的频点，在这一点用卫星提供了WIFI服务，也就是从我们对GlobalStar的了解来看，它是做了大量的研究工作，用于证明它的业务不会对地面的WIFI产生干扰，在美国现在这个频点已经通过了，美国也是进行了创新的试运行。GlobalStar遵循我要把我过去的频点，或者我优先权的频点，以及可能对我的业务产生好处的这些频点充分的利用起来。FSS也是从频谱利用更加优化的角度满足了GlobalStar的这么一个愿望。
案例三，卫星扩展C频段。GVP是一个契约组织，他提出200亿美元的这么一个问题，到底卫星和地面是不是能在C频段共存。这件事是怎么来的?首先，这是KPMG，也就是地面移动业务遇到重大瓶颈的报告，这个报告里说目前地面的移动通信的发展态势，以及在美国现在频谱的缺失，就是我现在其实需要的频谱更多，但是FCC给我的频谱更少。
这两件事使得地面的频谱出现了一个频谱的缺失，他们怎么办?第一，提升技术水平，在小的频谱里发挥更大的作用，这是列举了包括像AT&T、中国电信等等技术手段解决的问题。第二，抢。抢谁的?首先开始考虑到底哪些频点更适合通信，并且这些频点在它看来没有得到有效的利用。在2007年的时候出了一份建议书，就是关于地面通信的网络跟卫星共用的报告，它的报告的结论就是说在有些条件下可以波动的，这时候区域运营商以及区域组织开始了反击，大家都用了Prodect这个词语，这是亚洲卫星，这是亚洲的一个组织，大家都说大家的政府，大家的产业应该一起保护C频段。这是Intelsat出的一个报告，说为了人类发展好，出了这么一个报告。卫星产业相关的联盟也是迎接挑战，关于如何保护我们的C频段，以及MT的挑战。但是最后C频段还是不幸被地面抢去一部分。目前MT已经瞄准了6G卫星以上的频道。
第五，什么决定了频率资源的价值。首先，OneWeb带领传统企业走进新时代。OneWeb在微信创业创新的领域里是起到了一个排头的作用。比如它跟传统的像Airbus这种传统的卫星制造商，以及很多地面的运营商一起在做OneWeb这么一个项目，他们提出很多的创新，包括像卫星会低成本，卫星工厂，以及这种地面热点提供3G、4G服务等等的这些。我们认为这个是一个走进新时代的一个行为。它为什么能够获得这么多的支持，以及包括像5亿美元的融资，以及像7、8家传统的大型企业一起来做这件事，就是因为它拥有了这么一个最大的优势，就是它的频点优势。90年代末Skybridge不仅申请了频点，而且冲突规避方法已经提出。2014年WorldVu收购了Skybridge频率资源，2015年WorldVu更名为OneWeb。然后微软把它规划，业务卫星648颗星，频率其实是OneWeb实施至今的最大的优势，之所以它能走到今天这一步的一个重要的优势。
这是2014年12月到2015年4月低轨申请的星座系统，星座系统目前非常多，甚至包括F代表法国，它在卫星数量上，甚至有申请了23万颗低轨卫星的轨位的申报。这里有两个是我们后面要详细说的，一个是L5，这个频率资源是OneWeb，它是报的2692颗卫星，目前工作648颗。还有现在很多论坛炒的很火的，SpaceX，它有STEAM-1和STEAM-2这么两个频点。这个就是2014年12月到2015年4月，这个时间段很有意思，就是微软找SpaceX，说我们一起做星座吧，也就是那个时段发生的事情。这是短短一个月时间内受到的网络资料。
我们说一下频率资源争夺的正面战场。Google现在是SpaceX的股东，Intelsat是OneWeb的股东，而SES与SpaceX关系亲密。在种种频率资源争夺的背后，其实是合作资本，很多运营商，很多的经济层面的这种争夺。下面这个也是TC杂志有一个新闻，讲的就是关于OneWeb和SpaceX的争夺。从频率资源的争夺之外就是其他战场。总之，尘埃远未落定，现在我们看到的更多报道就是OneWeb，从近期的研究来看，SpaceX也已经成立了卫星工厂，只是在去年年底的时候比较低调的宣布了卫星工厂目前有各种各样的情况。但是从今年5、6月份最新的新闻来看，SpaceX好像是要大规模的发布关于卫星的一些消息，大家可以关注。
在这个同时，Spacenews现在开始向OneWeb和SpaceX挑战关于KU频段，争夺14.2到14.7的频段，他说这个资源也应该供给像新的5G的服务。
OneWeb如何搞定频率资源?首先，脱胎于Skybrideg，它的频点资源是从Skybrideg获取的。第二，成熟于星座热潮形成过程中，与SpaceX等其他星座系统的竞争中脱颖而出，这个不管从整个的构架，和商业行为来说，对外宣称的最大优势也是频率的优先地位。第三，我们认为它在频率上比较明知的一点，就是与Intelsat的融合，两者相得益彰，完美结合。
斗争仍在继续，从现在的角度来看，像SpaceX去年申请打两颗试验卫星，只有卫星成功投入使用，频率资源才可能尘埃落定。
最后我们的总结就是频率资源到底是有价还是无价的，回到最初的问题，频率资源是有价的，尽管贵但是是有价可询的，我们能够从经济学的角度找到这个频率资源到底值多少钱。从另外一个角度，我们认为频率资源是无价的，因为稀缺会导致要付出代价。从真正靠谱的星座型可以发现，他们都有自己完整的商业模式，有自己完整的服务用户，有自己完整的应用领域，这也就说明其实在频谱资源利用的背后，它隐藏的是到底这个公司对于这种应用，它的这种前景，或者它的应用的这种稀缺性来决定的。
这是我们总结的关于频率资源的价值。频率资源的价格不仅仅在于它承载业务的价值，更在于为获得频率资源解决各种冲突过程中的应用需求、业务模式、关键技术的开发和创新所带来的潜在价值。应用理念不断突破与创新，既是解决频率问题的最佳方案，也是发挥频率资源价值的最佳途径。频率资源和业务应用互为条件，主要业务应用的价值清晰而充实，有价的频率再贵也值得争取，无价的频率再难也有办法使用，这是我们在技术创新、应用创新角度来说可以把频率应用的更好。让频率资源成为技术创新和业务创新的发动机。
回到一开始的Brattle那个报告，它给出一个关于频谱的价值的这么一段话，频谱的价值主要体现在它承载的基于无限服务的对频谱的利用上。所以，我们一直倡导的也包括我们跟用户说的，拥有这段频点，并不以为这你独占了，重点是怎么让频点发挥出更大的价值，这才是我们频率工作应该给客户普及的对于频率价值的观念。谢谢大家!
{{item.content}}