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青海省自然资源统一确权登记试点项目

通过试点,以点带面重点探索在不动产登记制度下自然资源统一确权登记的路径和方法,探索解决自然资源统一确权登记中的难点和问题,为国家全面推进自然资源统一确权登记制度化和法治化

  企业名称

  北京新兴华安智慧科技有限公司

  企业概况

  北京新兴华安智慧科技有限公司成立于2000年,是自然资源部地质出版社战略投资发展企业,总部坐落于北京市南四环丰台科技园区汉威国际广场,旗下员工600余人。依托首都为战略基地,业务领域遍布全国十余个省市。

  新兴华安长期致力于自然资源确权登记、不动产登记、测绘地理信息与国土空间规划、智慧产业等行业领域的技术研究和业务开拓,公司将地理信息产业与互联网、大数据等新兴产业相互融合,为用户提供了技术领先的全面解决方案。

  参选案例

  青海省自然资源统一确权登记试点项目

  案例介绍

  为贯彻落实党的十八届三中全会“健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记,形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度”精神,经中央深改领导小组审定,2016年12月20日,国土资源部、中央编办、财政部、环境保护部、水利部、农业部、国家林业局等七部委联合印发了《自然资源统一确权登记办法(试行)的通知》,决定在青海等12个省(自治区)先行开展自然资源统一确权登记试点。通过试点,以点带面重点探索在不动产登记制度下自然资源统一确权登记的路径和方法,探索解决自然资源统一确权登记中的难点和问题,为国家全面推进自然资源统一确权登记制度化和法治化提供可复制、可推广的成果经验。

  青海省三江源国家公园和祁连山国家公园(青海部分)被纳入试点范围。按照《自然资源统一确权登记办法(试行)》(以下简称《试行办法》)所附《自然资源统一确权登记试点方案》要求,除了开展“明确自然资源登记范围、梳理自然资源资产权利体系、开展自然资源统一确权登记、加强自然资源登记信息的管理和应用”四项共同任务外,各地区试点内容各有侧重。我省试点侧重是将国家公园和保护区作为独立的登记单元,与正在开展的国家公园体制改革试点充分衔接,对其管辖范围内的所有自然资源开展全要素的调查和确权登记,重点探索解决自然资源跨多个行政区域的确权登记办法;祁连山自然保护区要在开展全要素自然资源统一确权登记的基础上,重点探索解决同一地块“一地两证”(即对同一宗地,颁发了林权证和草原承包经营权证)的机制和方法。

  技术创新

  青海省自然资源统一确权登记试点工作中创立了自然资源登记单元以及自然资源类型单元的划定技术方法,建立了《青海省自然资源统一确权登记试点技术方案》、《青海省自然资源调查工作指南(试行)》、《青海省自然资源统一确权登记办法(试行)》、《青海省自然资源统一确权登记试点数据库标准(试行)》、《国家公园确权登记操作指引(试行)》查清了试点区水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源的状况,并对试点区自然资源的所有权统一进行确权登记,界定了确权范围内国土空间各类自然资源资产的所有权主体,划清了全民所有和集体所有之间的边界,划清了全民所有、不同层级政府行使所有权的边界,划清了不同集体所有者的边界。

  案例价值

  通过试点工作,探索了在不动产登记制度下自然资源统一确权登记的路径和方法,探索解决了自然资源统一确权登记中的难点和问题,为国家全面推进自然资源统一确权登记制度化和法治化提供可复制、可推广的成果经验。

  用户满意度

  项目已经顺利通过省级验收,并将成果上报到了国土资源部。项目开展期间,多次到国土资源部进行工作汇报,得到了国土资源部、青海省省委省政府的高度重视和工作肯定。青海省国土资源厅作为招标方对我公司牵头实施的项目表示非常满意,青海省不动产登记服务中心作为此项工作的具体业务开展实施组织单位发文,对公司的工作提出高度表扬和认可。

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