又见0元中标，投诉带来“反转”

　　2017年7月11日，泰伯网记者的朋友圈被一条有关0元采购的消息刷屏。原以为这又是一件有关恶性竞争的常规报道，不料却迎来的“剧情的反转”——贵州省财政厅判定项目采购行为违法，责令重采。

　　这是自去年媒体曝光多起0元、1元中标事件之后，首次爆出的“反转剧情”。

　　久远0元中标 东软投诉获胜

　　事件发生在贵州，起因是贵州省人力资源和社会保障厅就贵州省机关事业单位工资管理信息系统公开招标，项目预算230万元。东软集团以及四川久远银海软件股份有限公司(以下简称久远)等5家供应商参与竞标，结果久远以0元报价拿下项目。

　　随后 ，东软集团向投诉人(采购代理：贵州山水水电工程顾问有限公司)提出书面质疑，但未获得满意答复，遂向贵州省财政厅投诉。

　　贵州省财政厅出具政府采购投诉处理决定书，认定0元报价是一种无偿取得行为，没有体现对价关系，属于赠与行为，违反了《政府采购法》的有关规定，因此裁定该项目违法，责令重采。

　　此前案例多未能改变招标结果

　　有关于“0元中标”的案例，在业界早已屡见不鲜。虽然多为业内人士所诟病，但是在市场竞争激烈的现在，仍有企业打着“不得已而为之“的旗号，做着损人不利己的行为，目的是抢占市场份额。

　　此前被“吊打了”无数次的“安图0元中标事件”就是地信产业发展过程中一个鲜明的标记。在事件报道之初，就有业内人士表示，如果此类事件不能够严惩，则很有可能群起而效仿，最终的市场结果就是“劣币驱逐良币”所导致的恶性循环。

　　不幸的是，这位人士一语成谶。2017年3月份，内蒙古乌海市海南区政府采购中心官方网站公告，乌海市昌林测绘有限责任公司以1元的金额，中标了乌海市海南区农牧林业局2017-2019年三年期间农牧林业测绘服务项目。

　　业内争议不断，但都未能改变最终的项目结果。

　　因此，尽管东软集团和久远公司都不属于地信行业，此次“东软诉久远”还是引起了业内的普遍关注。特别是贵州省财政厅最终的处理结果，对于0元中标的行为性质已经有了明确的定性——违法行为。这对试图用0元扰乱市场的行为将起到强力警示作用。