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海中有座平潭岛

“风越大浪越急的时候,有的人越要出去打渔。人少了,鱼就多了。”

  “你说话像台湾人,长得不像。”小巴上,光头司机调侃副驾的台湾阿公。

  老爷子从新北到大陆经商20余年,穿衣打扮早已入乡随俗,和小区里遛弯的老大爷别无二致。刚来大陆时的自豪感,也随着两岸经济对比的倒转,显得底气不足。

  与宝岛一水之隔,平潭百姓对台湾同胞很不陌生。共同的生活记忆,让这种斗嘴可以摆脱政治话题,落到生活的日常中去。

  01

  往事:开船打洞

  平潭简称“岚”,福建第一、全国第五大岛,距台湾新竹仅68海里,是大陆距离台湾本岛最近的地方,和台湾在民俗信仰、文化艺术等方面一脉相承。

海中有座平潭岛

  平潭和台湾一水之隔

  上世纪九十年代,闽海三军演习一度让平潭成为全国的焦点。百位将军亲临岛上的老虎山指挥演习,成为几代人的记忆。今天,老虎山改名成将军山,成为一个眺海观岛的好去处。

  和金门菜刀的故事一样,硝烟散去,平潭百姓们更愿意过上铸剑为犁的日子。而原本的战略定位,也从对抗前线走向开放窗口。

  传统上,平潭百姓描述本地的经济支柱为“开船”、“打洞”。前者指的是海运行业,后者则说的是地方特色产业“隧道工程”。

  2009年金融危机成为平潭经济十年转型的开端。彼时,平潭县从事海运的船只总吨位在600万吨左右,船舶资产在180亿元左右。

  和大多数福建沿海地区一样,平潭庞大的海运资产规模中,70%以上来自民间,多数以血缘关系为融资纽带。这种经济结构联结着当地三分之二的家庭,一荣俱荣一损俱损。

  北港村位于平潭北部,现在已经成为了岛上的网红村。2009年前后,陈师傅和他的两个兄弟靠着海运挣了点钱。“2007年的时候,铁矿市场特别好。后来村里有人集资买船搞运输,我们也跟着投了点钱。后来就不行了嘛。”说起那段时间,陈师傅颇有种讲别人古的感觉。

  2008年初,船舶原材料钢铁价格疯涨,用来运输的船舶造价也水涨船高。好景不长,金融危机袭来,钢铁价格暴跌,运输船舶需求极剧萎缩。不少下单者选择弃船止损,前几年赚的钱又全部“扔到海里去了”。

  东边不亮西边亮,海外机会萎缩,国内却掀起了一股基建潮。国务院4万亿拉动内需计划中,主要用于民生和基建投资,隧道工程行业也迎来了历史性的机遇。

  平潭人的“打洞经验”,最早来自于上世纪60年代初的剑拔弩张。

  “由于当时不知道何时这片土地会变成前线和战场,于是平潭人被动员起来挖防空洞、修建地下粮库和军事设施。天天与岩石、土壤、流沙打交道的结果是,积累了丰富的‘凿洞’经验。”长期从事平潭隧道经济研究李遵云说。

  据说,平潭40多万人口中,从事隧道业工作的人就有10万。全国80%的隧道都掌握在平潭人手中。

  2009年,平潭县最大的隧道企业里,“600多名员工的私家车中,有200多辆都是BBA豪车”,当地出现了一大批百万元户和千万元户。仅1月份,平潭人就在全国范围内拿下150亿元左右的隧道工程量。

  那一年,平潭县摇身一变,成为“平潭综合实验区”,为日后的转型埋下了伏笔。

  投资潮来的快去的快。2011年我国高铁建设全面减速,隧道业务量缩减30%左右。发生在海运行业的灾难,又一次降临到平潭岛上。当地大部分中小规模的隧道企业,陷入了资金链断裂的困境中,平潭人称之为“洞灾”。

  “我们(北港)村里挖隧道的人少一些,平原(镇)那边比较多。”陈师傅一家还没从上一次集资买船的损失中缓过来,也就没能“赶上”洞灾。

  据报道,当年的平潭出现了一批卖房卖车族,酒店年夜饭预订遇冷,正月烟花销量锐减三分之一,街上豪车明显减少。有相当一部分平潭人没回来过年,主要是“刚搞隧道的年轻人,回来怕被逼债”。

  三两年内的起伏跌宕,让平潭人重新思考家乡的发展路径。

  02

  “第二生活圈”

  随着两岸关系的持续改善,人们将目光重新聚焦向了平潭岛的区位所在——大陆距离台湾本岛最近的地方。

  每每遭遇重大产业危机,国家都会为平潭打开一扇窗。也是在“洞灾”的2011年,国务院批复了《平潭综合实验区总体发展规划》,规划期至2020年,平潭开发上升为国家战略。

海中有座平潭岛

  在规划的构想中,平潭要打造为台湾同胞“第二生活圈”,并在两岸经济合作、文化交流、社会管理等方面先行先试。

  如果放在十年前,台湾同胞听到“第二生活圈”的想法恐怕要笑出声来。但“十年海东十年海西”。以金融风暴为分水岭,海峡两岸的经济形势发生了根本性的变化。

  1991年,台湾GDP是福建的16.1倍。此后两地间差距不断缩小,直至2018年几乎持平(台湾3.9万亿,福建3.58万亿)。1991年的台湾,人均GDP是福建的近24倍,2018年已经收窄至1.8倍。

  不出意外,2020年,福建GDP总量就将超越台湾。

  这些数字让台湾同胞用脚投票。新北阿伯的儿子已经成为了平潭女婿,他本人也常年在福州、秦皇岛之间来回奔波,打理他的民宿。只有每逢选举的时候,才会回台湾投出“宝贵的一票”,即使他对岛内各党都嗤之以鼻。

  福建其实挺不走运,坐拥绝佳的地理位置,在台湾发展势头最好的那几年,却没有近水楼台先得月,反而是江浙等地区因大规模引入台资而获得发展机遇。

  时过境迁,台湾岛内早已今时不同往日。福建手中也有了更多筹码和台湾进行双向的经济交流,而不仅仅是引进台资这种单向模式了。

  平潭的发展机遇还得益于最高领导人。在福建工作期间,习近平总书记曾先后20次登岛考察,提出“把平潭建设成全省、全国对台、对外贸易的重要窗口”等重要指示。

  2014年,习近平总书记第21次上岛视察,谋划了“一岛两窗三区”(一岛即国际旅游岛;两窗即闽台合作的窗口、国家对外开放的窗口;三区即新兴产业区、高端服务区、宜居生活区)的构想,成为平潭发展的依循。2015年,福建自贸区方案批复,平潭片区挂牌成立。

  平潭综合实验区党工委书记陈善光表示,近年来,平潭着眼台湾“基层一线、青年一代”,先后实施“深化两岸融合发展两年行动计划”、“探索海峡两岸融合发展新路36条”等一系列落细落实举措。

  当地民众告诉泰伯网,前几年台湾同胞来平潭开民宿,政府按照床位进行补贴。通过学习台湾先进的民宿经营管理理念,平潭人也慢慢总结出了自己的生意经。最近几年,这种补贴就取消了。

  不过,作为“闽台合作的窗口、国家对外开放的窗口”,平潭在其他方面仍延续着对台的优惠政策。

  2019年1月,台湾高雄和平潭之间开通了一条新的航线,货运航线开通以前,高雄的水果农产品运到大陆来需要2、3天的时间。现在,早上从树上摘下的台湾水果,只要9个小时,就可以端上福建人民的晚餐桌。

  平潭综合实验区管委会去年印发了《平潭综合实验区关于进一步支持和鼓励台胞来岚就业创业的办法(暂行)》,提出了为台胞在岚创业提供必要场所支持、为台湾青年创业提供启动资金和融资扶持、满足台胞就学需求等全方面的优惠政策。

  据统计数据,2018年平潭综合试验区岚台贸易实现进出口总额15.72亿元,比增45.0%。其中出口4.08亿元,比增92.9%,翻了近一番。

  “小伙子你去过台湾你知道,台北很干净欸。”新北阿伯投来求证的目光。

  “的确,大家素质都很高。”

  “我们平潭现在也很干净。你看看这路。每天都打扫好几次。”光头司机自然不能轻易服输。

  “不过有钱归有钱,人的素质还是差一点。”司机往窗外吐了口痰,补充道。

  03

  “爆款小岛”

  2016年,平潭又迎来一个标志性的事件:《平潭国际旅游岛建设方案》获批。由此,平潭具有了独特的“实验区+自贸区+国际旅游岛”三区叠加优势。旅游与对台贸易一起,成为平潭发展的两大新引擎。

  问及平潭近十年来最大的变化,大部分百姓都会提到“路好了”。

  “我们平潭的路,是福建最好的。”一位村民这么说。

  对外交通方面,平潭海峡大桥及复桥2010年通车,结束了进出岛轮渡的历史。第二通道平潭海峡公铁两用大桥也在2019年实现了主体贯通。正式通车后,平潭到长乐机场仅需30分钟,到福州走高速40分钟、走高铁26分钟,形成“半小时”经济生活圈。

  对内交通上,“一环两纵两横”主干路网基本形成,实现了“镇镇有干线”“村村通公交”。不过由于班次较少,实地搭乘体验还不尽如人意。

  平潭岛南北大约30公里,主要的景区从南到北均有分布,因此目前比较好的游览方式仍然是自驾。夏天,也有很多游客会选择电动车做短途旅行。但是,岛上很多道路两旁新移栽的小树苗,并没有形成很好的景观效果。特别是离开海岸线进入内陆,景致就更为乏善可陈了。

  海岸线的确是平潭最大的旅游资源。每年4到8月,当地会出现一种名叫“蓝眼泪”的奇特景象。适逢暑假,成为平潭人气最旺时节,北港村的普通客房会炒到六七百元一晚。入秋之后,海水温度下降,加上风高浪急,天阴多雨,小岛显得有点冷清。

海中有座平潭岛

  “蓝眼泪”

  按照平潭国际旅游岛建设方案,到2025年,平潭要成为“国际知名的海岛休闲度假旅游胜地”,旅游业增加值占地区生产总值比重达到14%左右,第三产业增加值比重再提高5个百分点。毋庸讳言,离这个目标平潭还有很长的路要走。

  平潭综合实验区管委会主任林文耀‍透露,正在争取国家的优惠政策,希望这一两年把旅游业纳入到所得税优惠的目录,这对国际旅游岛建设“很重要”。

  2019年末,平潭在数字旅游方面又进行了大手笔的投入。腾讯云以1亿元中标福建省平潭岛全域智慧旅游项目一期工程,双方将联手打造全国首个“科技+文旅融合智慧国际旅游岛”。

  根据招标要求,腾讯需要建设游客综合服务、管理和大数据应用体系,以及将军山、龙王头海滨公园、北港村等智慧旅游景区示范点。

  腾讯表示,将和平潭方面一起,通过文旅+体育/非遗/展览/艺术/动漫/研学等数字化场景与产品服务,融合文旅产品服务边界,打造“平潭旅行包”,催生新的文旅业态。同时,通过整合蓝眼泪和南岛语族等特色资源,挖掘平潭、闽台、海丝等文化资源,打造“爆款IP”,营建平潭品牌体系。

  考虑到腾讯ToB端宣传、运营、造势方面的能力,平潭选择腾讯作为合作方也颇为合适。就在前不久,腾讯云刚刚中标海南全域旅游监管服务平台旅游公共服务系统。截至目前,我国三个国际旅游岛(海南、平潭、横琴)建设项目,腾讯云已拿下两个。

  当然,成为爆款仅仅是旅游业发展的第一步。如何合理规划旅游资源、挖掘旅游潜力,规范市场秩序,还需要当地政府有一个长远的谋划。

  入夜,海边狂风怒号。北港村海鲜大排档的老板点上一支烟,讲起了老辈人在海里讨生活的故事。

  “风越大浪越急的时候,有的人越要出去打渔。人少了,鱼就多了。”

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