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国土部谋划第三次全国土地调查 不动产登记提供技术支撑

2016-08-30 07:16:48

摘要: 不动产统一登记制度将成为技术支持的一部分。

  泰伯网讯 据国土资源部内部消息显示,国土部将做好开展第三次全国土地调查的有关准备和谋划工作,其中,不动产统一登记制度将成为技术支持的一部分。

  据悉,此次谋划的第三次全国土地调查拟将动用包括卫星遥感、信息数据平台共享、登门实地调查核实等方式的技术手段进行。当前不动产统一登记的信息平台和技术,也将对调查提供数据支持。

国土部谋划第三次全国土地调查 不动产登记提供技术支撑

  在时间方面,具体的周期还没有规定出来,但在规模上,由于系统的完善及不动产制度的推动,其调查的范围及产生数据规模将远远超过此前规模。

  近七年之后 全国土地调查再起

  所谓全国土地调查,是指在全国范围内,全面查清土地资源和利用状况,掌握真实准确的土地基础数据,为科学规划、合理利用、有效保护土地资源,实施最严格的耕地保护制度,加强和改善宏观调控提供依据,促进经济社会全面协调可持续发展。

  第二次全国土地调查于2007年7月1日全面启动,2009年完成。其主要任务包括,农村土地调查,城镇土地调查及基本农田调查,建立土地利用数据库和地籍信息系统,实现调查信息的互联共享。

  相比较第二次普查,即将重启的第三次全国土地调查或将包含不少新的内容,其中就有近期不断升温的不动产权调查。

  据不完全统计,自2015年8月,国土资源部印发《关于做好不动产登记信息管理集成平台建设工作通知》以来,不动产登记信息平台建设稳步推进。来自吉林、黑龙江、江苏等14个省份的17个地市、122个县市区成功接入国家级不动产登记信息管理基础平台,累计接入不动产登记数据155万条。全国共有147个地市、1178个县区完成不动产登记信息系统升级改造,79个地市、619个县区完成数据整合建库。

  地信企业借力不动产登记掘金全国土地调查

  2016年1月《不动产登记暂行条例实施细则》正式实施,不动产统一登记工作也开始进入深化落实阶段。按照国土资源部的要求,2015年全国不动产登记职责机构整合基本完成以后,2016年不动产登记制度工作重点开始落地基层,并全面形成制度体系。到2017年实现信息共享,依法公开查询。

  国家启动不动产统一登记制度一是基于健全市场经济需求,二是为全国统一的不动产交易市场的形成构建明晰的产权基础,范围涉及土地、房屋、草原、林地、海域等领域。而不动产登记平台建设预计将集中在2016-2017年,这为土地资源信息化建设和管理带来了巨大需求,也给上、下游的地信企业带去了机会。

  在技术层面,由于不动产登记存在着登记数据量大、普遍数据缺失且多源异构的问题,这就需要一种有效的技术手段去有效的收集数据,比如GIS。据悉,目前已经有超图软件、武大吉奥等地信企业借助GIS平台的空间化能力,为全国不动产登记提供信息化服务。

  国家土地督察 国土部部长姜大明怎么说?

  8月27日,在2016年度国家土地督察机构全员集训班上,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明就总结国家土地督察制度实施十年、做好新常态下国家土地督察工作,以《雄关漫道真如铁 而今迈步从头越》为题发表讲话。

  姜大明强调,国家土地督察机构走过了十年不寻常的历程。实行国家土地督察制度,是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度的重要保障,是建立中国特色土地行政监督体制的具体实践,是一项战略性制度安排。十年来,土地督察机构坚持在实践中探索创新、总结完善,初步形成了中国特色土地督察制度框架;坚持围绕科学发展开展土地督察,督促地方政府履行耕地保护责任,夯实了国家粮食安全基础;坚持围绕党和国家工作大局开展土地督察,推动转方式、调结构和供给侧结构性改革;坚持围绕包容性发展开展土地督察,尽心尽力维护群众土地权益;坚持围绕法治政府建设开展土地督察,促进地方政府提高依法管地用地水平;坚持土地督察和调查研究紧密结合,积极参与土地制度重大改革,促进土地管理政策制度不断完善。

  姜大明指出,十年土地督察实践的经验体会归结起来主要有三点,即只有始终坚持在党中央、国务院正确领导下,自觉融入经济社会发展大局,土地督察工作才能充分发挥作用、体现价值;只有始终坚持实事求是的思想路线,既注重发现问题,又注重解决问题,才能推动土地督察工作不断取得成效、提高水平;只有始终坚持在努力把握规律的基础上,根据形势发展变化,对工作内容、方法手段和制度规范不断改革创新,才能使国家土地督察事业永不僵化、永葆生机。

  姜大明还就“不忘初心、与时俱进”提出七个方面的要求。一是坚持不忘初心、与时俱进,就要深刻领会党中央治国理政的新理念新思想新战略,准确把握土地督察工作方向,以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,以实现国家治理体系和治理能力现代化为目标,顺应、把握和引领经济发展新常态,坚定不移贯彻落实五大发展理念,把土地督察作为国家治理体系的有机组成部分,推动这项工作沿着法治化、科学化、规范化轨道健康发展。二是不忘初心、与时俱进,就要始终围绕中心任务履职尽责,在服务大局中发挥作用,紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作大局,以服务“部党组确定的重点工作”这个中心开展工作。三是不忘初心、与时俱进,就要主动围绕供给侧结构性改革搞好土地督察。四是不忘初心、与时俱进,就要尊重和落实地方党委政府主体责任,形成齐抓共管工作格局。五是不忘初心、与时俱进,就要坚持发现问题和解决问题并重,把解决问题作为土地督察工作的根本目的。六是不忘初心、与时俱进,就要牢固树立法治思维,依法开展督察工作、依法规范自身行为。七是不忘初心、与时俱进,就要注重依靠科技创新,不断提高督察工作的信息化水平,自觉地运用信息化重构土地督察业务和工作流程,全面提升土地督察工作效能。(文丨泰伯网 宋泽)

[责任编辑:宋泽]
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