11月3日上午，国家土地总督察办公室召开不动产统一登记制度落地实施情况督察工作调度会。会议通报了不动产统一登记制度落地实施情况督察工作进展及成效，并对下一步督察工作推进做出部署。
建立和实施不动产统一登记制度是列入2016年国务院办公厅专项督察的重点任务之一。各督察局于10月下旬启动不动产统一登记制度落地实施情况督察，将这项工作列入四季度重点督察任务。国土部此次派出的48个督察组，数量三倍于此前规划，各地不动产统一登记制度工作进度，或将明显加快。
根据国土部在今年6月发布的《建立和实施不动产统一登记制度专项督察方案》(以下简称《督察方案》)，本次督察工作范围为31个省(区、市)的所有市、县。内容主要包括两方面：分别是各级不动产登记工作计划推进和出台文件情况，和市、县不动产登记制度落地实施情况。
会议指出，到目前为止，国土督察部门共派出48个督察组，对100个地(市)和434个县的不动产统一登记制度落地实施情况进行了督察。据统计，督察工作启动以来，全国颁发新证、停发旧证的地级市和县分别增加了25个和122个。这反映此前一段时间，不动产登记“发新停旧”工作，难以让管理部门满意。
值得注意的是，根据《督察方案》，在督察实施阶段的10月到12月，国土部将会同有关部门组成若干督察组，在2016年12月10日前，对工作进展缓慢或工作难度较大的省份开展重点督察，每组督察2个省份。
根据国土部的数据，截至今年7月21日，全国335个地市、2855个县区中，已有170个地市、1451个县、市、区实施不动产统一登记，分别占比50.7%、50.8%。而在部分地区，督察前的“发新停旧”工作比较滞后。以黑龙江为例，到7月中旬，除鸡西市、鹤岗市外，黑龙江其他地级市均未颁发新证。笔者调查发现，包括银川、保定、阜新等地，均为近日开启不动产登记工作的地级市。
总督察办主要负责人表示，不动产统一登记制度落地实施情况督察虽然取得了明显进展，但离今年年底前实现所有市、县“发新停旧”目标依然任务艰巨，不能有丝毫松懈。
会议要求，在下一步的督察工作中，要进一步明确任务，强化地方政府主体责任，对工作推进不力、进展较慢、问题较突出的地区，要向有关省级人民政府及时通报情况，提出督察意见;要突出重点、抓住薄弱环节，对尚未实现“发新停旧”和登记资料移交不到位的地区加强实地跟踪督导，对进展缓慢、工作不力的地区要一督到底;要抓住关键时间节点，强化督察情况信息报送，确保按期完成督察工作任务。(整理|泰伯网 珊珊)
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