4月24日下午，湖南长沙。
在2019年中国航天大会主论坛上，大屏幕上不断闪现“卫星轨道频率”、“天地网络融合”“太空优势”等关键词，构建卫星星座，推进天基互联网、物联网建设已成为以航天科技、航天科工两大集团为代表的航天“国家队”关注的重点方向。
可见，卫星频率轨道资源的紧缺，已成为航天产业化发展的一大难点。
无论是航天科技集团打造的由300多颗卫星组成的低轨通信卫星星座系统“鸿雁”，还是航天科工集团由156颗卫星组成的天基互联网星座“虹云工程”，80颗卫星组成的天基物联网星座“行云工程”，低轨卫星星座已经成为我国抢占卫星频率轨道资源的一大利器。
然而不得不承认，与国外动辄数千颗的卫星星座发射数量相比，我国低轨卫星星座布局仍有一定差距。这也意味着，在抢占卫星频率轨道资源的大战中，我们并不占优势。
据中国无线电协会理事长刘岩介绍，从国际电联（ITU）登记情况看，地球静止轨道C段通信卫星已近饱和，Ku频段也很拥挤。不仅美、俄已抢占大量优质频段，近年来日本、印度、韩国、阿尔及利亚等国家都在自行或联合制造通信卫星，抢占轨道资源，各国之间频段“撞车”频繁。
航天科技集团有限公司宇航部部长尚志也提出了对此问题的担忧。
他表示，不仅频率抢占已进入白热化阶段，卫星互联网与地面网络的融合程度，以及星座宽带容量也成为了各个星座竞争的焦点。要落实卫星互联网建设，必须统筹天地资源，提升系统效能与盈利能力。
也就是说，要打造具备国际竞争力的卫星互联网系统，“落地”才是关键，能否找准符合实际的商业运作模式，将成为决定卫星互联网建设成败的关键“钥匙”。
目前典型的商业模式包括服务偏远地区互联网用户、特殊通信、海上信息高速公路、空中WiFi等，而基于天基互联网和物联网的智慧产业体系，则是航天科工集团探索出的可行方向。
航天科工集团有限公司董事会秘书侯秀峰向泰伯网记者介绍说，天基互联网和物联网智慧产业建设的未来发展必然方向。目前，航天科工集团已在智慧交通、智慧林业、智慧海洋等领域开展相关尝试，如：航天科工智慧海洋“一张网（卫星互联网）+一朵云（时空信息云）+N个行业应用”的智慧海洋综合应用平台等。
但侯秀峰也表示，目前天基互联网和物联网的智慧产业建设仍面临资金投入大，运行管理情况复杂等问题。卫星频率和轨道资源也在限制基于天基互联网和物联网发展的智慧产业规模。
成本是商业航天产业落地绕不开的“硬门槛”，天基互联网更是如此。在压低成本这件事上，民营企业似乎更为“在行”。
天仪研究院创始人兼CEO杨峰在会上发言时戏称自己为业内公认的“抠”，在天仪研究院的案例中，低成本的工业元器件代替昂贵的航天级元器件进入太空，尼龙绳用作星箭分离，淘宝40元买的相机在卫星上顺利运转。
天基互联网面临的成本压力不仅包括卫星制造、火箭发射等前端支出，低成本终端才是决定低轨宽带系统大规模运营的关键。目前国际运营商已经开展了低成本终端的研制工作，将目标成本控制在500美元以下，仅相当于一部手机的价格，为天基互联网运营提供了可能。
民营企业的“省钱秘笈”，或许能在一定程度上为国家队的卫星星座产业化提供助力。
事实上，当商业航天政策不断完善，民营企业入局航天领域已经拥有了“金钥匙”。而且，国家队对于民营企业的加入，态度也相当明朗。
侯秀峰对泰伯网表示，在天基互联网和物联网建设过程中，航天科工集团欢迎民营企业参与到资金、原材料、元器件、具体产品等各个环节中，航天科工集团“五云一车”等资源将面向民营企业开放，为民营企业尽可能提供帮助。尚志也表示，航天科技集团愿为社会资本参与集团内商业航天项目创造条件，并向符合条件的企业积极开放供应链。
但值得注意的是，中国民营企业并不具备SpaceX的强大资金和背景，缺乏大型系统性工程的建设经验和资金条件。侯秀峰建议，现阶段商业航天民营企业可以发展自身所长，做好细分专业工作，与国家队已有资源形成良好配合和补充的同时也可以降低自身风险，提高盈利能力。
在中国航天大会开幕式上，工业和信息化部副部长、党组书记，国家航天局局长张克俭表示，今年第四个中国航天日以“逐梦航天，合作共赢”为主题，就是鼓励社会各界支持航天、参与航天、奉献航天。
卫星互联网，正是“合作共赢”的最佳战场。
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