注册测绘师或将取消与资质挂钩。
自然资源部国土测绘司司长武文忠今年4月接受《中国测绘》杂志采访时表示，国土测绘司已经做了大量的调查研究，重点就取消与资质挂钩、注册测绘师执业范围及权责划分等方面开展科学论证，并向自然资源部提出决策建议。
这意味着，注册测绘师挂靠市场即将坍塌，从业人员面临执业新变局。
挂靠市场即将坍塌
自2014年，原国家测绘地理信息局(以下简称原国家局)发布了《测绘资质分级标准(试行)》，将注册测绘师制度与企业资质挂钩以来，注册测绘师作为准入的硬标准，一度成为业界争抢的“香饽饽”。
据原国家测绘地理信息局执业技能鉴定指导中心公开信息，截止2017年底注册测绘师共16673人，2018年自然资源部工作总结显示，当年共4132人通过注册测绘师资格考试，去掉部分注销的人员，目前注册测绘师已有2万人左右。
然而，由于注册测绘师制度发展仍不完善，注册测绘师数量存在地区性分布不均、企业人员成本较高等问题，在具体实施过程中背离了制度设置的初衷，导致挂靠现象大行其道，直接催生了明码标价的挂靠市场。业界甚至直接将挂靠价格与证书“含金量”划等号，不少培训机构则直接将挂靠价格作为吸引培训学员的重要筹码。
按国家标准计算，甲、乙级测绘单位对测绘师人数要求接近13000人。依据2016年的统计(不计入2016 年考出来的测绘师人数)，约40%甲级单位和70%乙级单位共3000 家依旧不能达到标准。
一位不愿具名的地信企业人力总监曾对泰伯网表示，对于甲级测绘企业来说，按照测绘资质分级标准的要求需要2-5位注册测绘师，而实际业务需要5-10位注册测绘师，按照平均年薪20万计算，一年仅注册测绘师的工资成本就可达100-200万，相比之下每年3-5万的挂靠费更加便宜。“但如此一来，注册测绘师对企业来说就成了负担而不是助力；选择挂靠的注册测绘师也要承担违法的风险，得不偿失。”
若取消注册测绘师与资质挂钩，挂靠市场基础不在，势必整体瓦解。业内人士指出，与资质挂钩本身是改革阶段的过渡政策，取消挂钩有利于降低准入门槛，提高企业活力。但同时，若不能及时推进注册测绘师执业制度等相关配套政策，注册测绘师群体可能会面临更加两难的局面。
“逼”出来的挂靠市场
有业内人士也表示，目前的挂靠市场某种程度来说是被“逼”出来的：“若能在本公司获取相匹配的职业地位和待遇，执业自主权又能够得到保障，没人愿意冒风险把证书挂靠到外面去。”
目前，传统测绘行业生态与注册制之间存在一定冲突。注册测绘师职业地位和待遇长期得不到相应满足，再加上注册测绘师执业相关规定长期未能出台，导致注册测绘师现阶段处境尴尬。
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