日前，住建部副部长黄艳指出，“要像‘绣花’一样推进历史街区的改造修缮，要善待这些非常宝贵的历史遗产，无论是从建设、设计到运营维护都要做到精细化。”根据历史街区“历史信息比较多”的重要特点，黄艳强调“改造过程中，做到应保尽保”，尽可能多地把这些历史街区的历史信息保留下来。
尽量完整呈现历史信息，像“绣花”一样推进历史街区改造修缮，这让测绘地信人从中嗅到市场空间。历史街区的改造修缮，是否会像数字博物馆一样，再次为地信企业创造千亿市场？
“住建部这一要求对测绘地信行业来说可能影响有限，在整个历史街区改造修缮中，重点在施工，我们测绘地信也就只能占其中的3%左右。”中国测绘学会文化遗产保护专业委员会秘书长张向前指出。
泰伯网调查发现，在历史街区保护方面，测绘地理信息技术的应用依旧比较基础。历史街区改造修缮项目立项后，大部分是地方管理单位直接找当地的测绘队伍进行实地基础测绘，或者由中标的施工企业将其中涉及测绘地信的部分工作委托给测绘地信公司来做。
“不过，不管是哪种形式，投资几千万的项目，最后测绘地信企业在其中的市场份额大概只占3%。”，张向前说。
“测绘地信在其中的作用，可能只算作增值性服务。”，重庆市勘测院总工程师薛梅也佐证了上述情况。
薛梅目前着手在做的一个历史街区建库工作，是和一些建筑学院的学生们一起，他们从建筑角度解构图纸，这对于历史街区修缮施工来说，用起来可能会更直观一些。而测绘地信在地信历史街区改造修缮中发挥的作用，与它在其他行业中的参与度很是相似，发挥的功效比较基础，参与的也都是比较边缘化的工作，因此市场份额占比较小，话语权也相对较弱。
住建部推进历史街区的改造修缮一定程度上会为测绘地信企业拓展了市场空间，这也引发了业内人士的关注。但是，从推动整体来说，薛梅认为“这不单纯是测绘地信方面的工作，测绘地信在其中的市场份额占比不太大，它就是其中一个专项”。
既然关注度有，那么测绘地信在其中发挥重大作用的难度在哪呢？“这要看地方政府想要一个什么样的改造修缮成果。”张向前表示，技术不是问题，问题在于需求层次不同。
在历史街区改造修缮项目中，测绘主要服务于前期的规划设计和后期施工。根据这些需求，从无人机航拍倾斜摄影，到街景的移动测量，然后将其在三维模型上清晰呈现，测绘地信的技术应用已经相当成熟。
只是，并非每个地方的历史街区改造修缮项目都需要有这样的呈现效果。而测绘地信在类似项目中的参与度与地方政府所要呈现的改造修缮效果直接挂钩。
张向前分析，历史文化意义非常重大的历史街区，投资额度大，关注度也高，政府对其自然更为重视，会想尽一切办法，用尽当前可用的一切科技手段把每一步都做好。为了尽可能传承历史文化信息，在项目规划设计和施工时，自然会对测绘地信的需求量更大，相应的，测绘地信企业参与度就高。
相反，对于一些不是特别注重历史文化传承的地方，项目的测绘工作量相对较小，也无需更高的地信技术进行数据分析和建模展示，纯粹依靠地形图就好了。只是这样做，最终效果会存在落差。但这并不能代表，这样改造修缮的历史文化街区就不好，可能它依旧会推动当地民生经济发展。
所以，测绘地信在历史街区改造修缮中的参与度跟地方政府发展诉求有很大关系。地方政府对历史街区还原度要求越高，越重视历史文化传承，那么对测绘地信技术需求度就越大。
但是，毕竟历史文化意义非常重大的历史街区数量有限，测绘地信企业在掘金历史街区改造修缮市场时，就只能寄希望于地方政府诉求吗？
在历史街区改造修缮中，测绘地信更多的是作为技术支撑提供服务，那是否有更多的服务价值可以释放呢？
对于历史文化建筑、历史街区改造修缮，测绘地信企业最初设想中可能测绘应该占主导作用，毕竟要保护它，首先就要知道它原来是什么样子。但是实际上，测绘在其中的作用并没有完全发挥出来。
测绘地信在参与项目时，本身更关注的是数据的精度。而对历史街区改造修缮，并不是每一个项目都要求像修复文物一样恢复其原有样貌，重点是让历史街区融入现代生活。在测绘地信企业为历史街区建数据库，把相关基础资料收集出来之后，下一步数据的开发应用才是拓展市场空间的着力点。
薛梅认为，“测绘地信不该只参与最初采集数据的过程，而应该融入更多文化性的、内涵性的内容，参与整个历史街区改造修缮项目的规划保护设计，以及它后续的活化利用。”在历史街区改造修缮项目整个市场中，测绘地信已经完成了数据采集这一环节，关键点在于，将这些数据有效运用到历史街区的后续管理宣传、旅游推广、智慧化运营上。如此，市场空间绝非基础测绘服务。
此外，截至2019年6月份，国务院公布了134座国家历史文化名城，确定历史建筑2.47万处，全国划定历史文化街区也由2015年的30处发展到现在的875片。在每一个项目中，测绘地信占比虽小，但是历史街区数量不少，而且需要常态化维护，每年都有维护资金投入。
对于历史街区改造修缮之外的文物保护，国家已经提出了预防性保护，即在文物损毁前，提前做好高精度测量，全方位保护留存其信息。为了做好这一工作，国家每年大概投入二三百亿元，测绘地信服务在其中占比可达20%左右。
虽然现在这类工作还未形成市场规模，但其竞争力也相对较小，紧随测绘地信技术水平的提高，国家对历史街区保护要求的提升，该市场仍存在可拓展空间。
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