国土空间规划的信息化建设迎来明确步骤和技术规范。日前，自然资源部印发《关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》，明确了国土空间规划信息化的建设思路，并提供了具体的技术指南。
国土空间规划是自然资源部成立后的一项重要工作，统领了此前的土地、城乡、主体功能区等各类规划。泰伯研究院预测，2020年底之前市县以上的国土空间规划将为地理信息产业带来一波百亿级的市场机会。
随着该项工作在5月正式启动，相应的信息化建设也拉开帷幕。
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标准化产品要来了
国土空间规划的两大块市场，规划编制市场和信息化市场目前有越靠越近的趋势。信息化市场主要指一张图和信息平台建设，涉及到业务执行层面，还是由地信企业来主导。因此这份明确指导了信息化建设思路的文件就显得格外重要。
《通知》明确了国土空间规划“一张图”的三个建设步骤：一，形成“一张底图”;二，建设完善国土空间基础信息平台;三，叠加规划成果，形成国土空间规划“一张图”。
国土空间“一张底图”是我国自然资源现状的“总数据池”，以第三次全国国土调查成果为基础，整合遥感影像、基础地质、地理国情普查等数据，并共享发改、住建、环保、水利等部门数据。数据成果在2020年底完成向国家级平台的汇总。
国土空间规划“一张图”则是在底图的基础上，叠加省级和市县国土空间总体规划编制成果，形成一个“可打开”的、多层叠加的规划数据管理体系。
“国土空间基础信息平台”在一张图基础上提供功能应用，是国土空间规划信息化的核心内容，也是大部分地理信息企业的关注重点，分为国家、省、市、县四级。
基础信息平台与国土空间规划编制同步推进，对地理信息企业要求较高。这需要地理信息企业对国土空间规划编制思路有整体性的理解，深入规划编制的前中后期。事实上，国内很多地理信息企业已经基于对国土空间规划的理解，进行了配套的软件研发。某企业市场负责人告诉泰伯网，他们的产品可以进行快速部署，只需要根据当地实际情况进行指标调整即可。
上云成为自然资源数据管理的统一归宿。国土空间基础信息平台不但要破除横向壁垒，还要打通从国家到市县级的数据渠道，对政府层面的数据处理能力提出了很高的要求。据泰伯网了解，自然资源部正在积极筹备“自然资源云”的搭建，并与多家云企业进行了接触，涉及存储、计算和安全能力。与此次《通知》一同下发的相应技术文件中，明确提出要形成四级信息平台。政府云能力建设将进一步沉淀。
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