打开泰伯APP,感受不一样的阅读体验
立即体验

无居民海岛如何监管?官方:卫星遥感、无人机介入,周期监管

目前,我国对违法违规用海用岛行为实行“零容忍”,要求“严起来”。

自然资源部8月26日举行例行新闻发布会,新闻发言人刘国洪表示,二季度全国范围内没有出现大规模违法填海现象。在违法填海得到有效遏制基础上,自然资源部持续加强非填海用海和无居民海岛监管,初步实现对无居民海岛有效监管。

分析人士称,这意味着我国违法填海已经得到很好地控制。曾经,在经济利益的驱使下,我国沿海区域出现向海要地的冲动,其中不少是未经允许的违法行为。

数据显示,二季度共发现制止桥梁、施工便道、堤坝等涉嫌违法构筑物用海29处,涉及海域面积约11.19公顷;发现制止涉嫌违法用岛3处,涉及无居民海岛3个,面积约1.09公顷。目前,这些案件均已移交有关执法机关依法查处。

自然资源部海岛海域司司长高忠文表示,目前,我国对违法违规用海用岛行为实行“零容忍”,要求“严起来”。一是建立完善海域海岛监管体系。组织建立了海域海岛监管体系;梳理明确了海域海岛各类监管事项;建立了卫星遥感、海上、岸基相互补充的监测体系,形成综合监管能力。同时,我国开展了业务化的海域海岛监管,及时发现并制止违法用海用岛的苗头倾向,坚持了15天一个周期的监管,每个季度曝光,坚决将违法用海用岛行为遏制在萌芽状态。

业内专家表示,本世纪以来,在工业化和土地紧缩的背景下,我国沿海地区出现向海要地的风潮。其中一个重要原因是,土地成本越来越高,拿地也越来越难。与高昂的土地成本相比,填海造地相对更低,一些地方政府和企业把开发建设的眼光投向了大海。其中,违法围填海造出的土地主要用于近海养殖、工业园区和港口建设等。

2018年国务院印发《关于加强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》,被称为史上最严厉的填海管控政策。《通知》要求,除国家重大战略项目外,全面停止新增围填海项目审批,尤其强调,坚决禁止围填海从事房地产开发。

目前,我国共有海岛11000多个。其中,无居民海岛地理位置特殊,兼具海洋和陆地特点,生态系统独特,又很脆弱,一旦破坏难以恢复。

这类无居民海岛,如何实现有效监管?高忠文表示,目前我国已经建立了无居民海岛巡查机制,根据面积、离岸距离等对无居民海岛进行分类,分别以月度、双月、季度为周期开展监管。另外,还有大量技术手段的运用,比如卫星遥感和无人机的使用。

猜你喜欢

参与评论

【登录后才能评论哦!点击 登录