美国航天产业充满活力，行将成为推动经济增长的一台引擎，并成为一项国家安全资产。而与此同时，新近发表的一篇报告警告说，美国航天厂家正在接受数额空前的外国投资，且成为企业和国家间谍行为的目标。报告呼吁美国政府采取行动。
由空军研究实验室（AFRL）和国防创新机构（DIU）人员撰写的这篇报告题为《航天工业基础：威胁、挑战与行动》，对3月份在硅谷举办的一场研讨会的结论做了总结归纳。报告警告，在航天技术领域，中国绝对是对美国霸主地位的最大威胁。
报告用一幅触目惊心的景象来描绘正在快速成长的航天产业的现状。报告称，该行业最令人担忧的动向是中国对美企的隐秘投资及其为占据市场主导地位和推动航天技术赶超美国而采取的协调一致的公私合作努力。
报告称，中国窃取美企知识产权的行为猖獗；中国人正在渗透进美国公司，以“获取和进一步利用美国技术或影响那些公司向服务于中国自身航天重点工作的方向发展”。
报告说，中国人通常采取的策略是通过幌子公司和多层离岸账户向美国航天企业投资。另一项策略则是对航天能力或航天供应链各环节采取掠夺性定价，以达到控制市场的目的。该国还利用由国家支持的风投资本来密切跟踪美国技术。
3月份那场研讨会认定，美国航天产业存在薄弱环节，政府必须对其进行保护，以免“被我们的对手、盟友和中立国操纵、扭曲、渗透和掌控”；“中国的不法行为既涉及我们的技术，又涉及我们的总体经济和我们的国家，其广度和深度都很大，而且是有意为之”。
报告说，正在不断提速的航天竞赛事关重大经济利益，包括地月空间疆域的主导权及其通过空间制造、空间发电和资源开采来实现的经济开发。报告说：“包括地月空间基础设施，可持续航天经济的基础从战略上说取决于同国家商业能力的密切配合和保有一个强大的航天工业基础。”
关于具体该做些什么，报告认为政府可为航天企业获取广泛的资金来源提供更大便利。报告说，应该建立起“能分散风险、增加投资者数量和树立我国在航天产品与服务国际规则制定方面的领导地位的由美国主导的更为灵活的航天能力市场”。
报告说，政府还应改变采购和许可证审批办法及其它规则，以减少延误，并消除对航天工业群体交付下一代航天能力之能力管理过细的问题。报告说，政府应采取的其它举措包括加大反间谍工作力度和帮助美国公司取得专利，以“止住技术大出血”。报告还说，作为在全球航天市场上为美企提供帮助的一项手段，政府应建立一家“出口银行”或类似金融选项，为发展中国家购买产品和服务提供资金支持。
报告建议说，“我们需要一项统一而全面的国家战略来建立并不断更新一个强大的航天工业基础”。报告说，“华为在5G通信领域建立起的主导地位是中国航天战略对我国和美国航天工业基础构成的那种挑战的一个例证”。
报告称，中国的工业基础已然具备了主导为规划中的分布式低轨星座提供天基太阳能发电系统的庞大市场的条件。中国最具野心的航天努力之一是在运载领域。报告说：“美国迄今一直是运载创新更加受到重视背后的主要推动者，但由外国政府支持的运载计划对于健全、竞争和开放市场的建立和保持是一个严重威胁。”
报告突出强调了中国正在圈走对航天具有战略意义的关键市场的三大领域：
·锗片生产。精制锗片是目前几乎所有星用高效辐射加固太阳能电池片的基础。中国占到全球锗开采、精炼和生产量的70%以上，而美国开采量为零，在世界精练锗产量中仅占2.5%。得不到由中国控制的原材料，卫星太阳能帆板制造眼下就无从谈起。
·太阳能电池片生产。全球航天用高效太阳能电池片和电池板市场每年约为750千瓦。随着相关企业巨型星座建设规划的实施，每年的航天太阳能电力需求预计将超过2000千瓦。这些星用电池片采用金属有机物化学气相沉积（MOCVD）反应器制造。中国2012年成为全球MOCVD产能的领跑者。
·商业发射服务。中国航天科工集团的“快舟”1A固体运载火箭是新型“快舟”11火箭的基本型号。该火箭将同美国等西方国家的商业解决方案展开正面较量。航天科工作为中国最大的国有国防承包商之一，将通过其子公司航天科工火箭（Expace）以每公斤5000美元这一折扣很高的低轨发射价格推销“快舟”11。这一收费标准仅为同等运载能力的1/5。
{{item.content}}