广州市是广东省省会，地处广东省东南部，珠江三角洲北缘，濒临南海，毗邻港澳，是具有强大吸引力和辐射力的国家中心城市。改革开放30年，广州市取得了巨大的经济成就，经济总量在全国主要大城市中仅次于上海、北京居第三位，现已成为我国重要的对外贸易口岸和金融中心。近年来，作为广州经济重要组成部分的电子信息产业突飞猛进，不仅具备了相当规模，技术水平在全国也属于先进的行列。为配合珠三角改革的深入，广州市确立了以信息化促工业化、现代化的城市发展战略，大力发展信息产业，促进信息资源共享与集成。地理空间框架是数字城市的基础设施，是城市信息化发展的重要组成部分，直接影响着城市信息化的水平与效率。虽然目前广州市地理空间信息资源日益丰富，地理空间信息产业不断发展壮大，为社会经济发展发挥了重要作用。但仍存在一些亟待解决的问题，如统筹协调与监管力度不够、重复建设严重、政策法规与标准规范不健全、信息资源利用不够、信息共享机制不完善、信息服务社会化程度低等。正是在此背景下，广州市决定开展数字城市地理空间框架建设。
图1-1 广州市自适应地理信息公共平台
2、基于NewMap的平台整体方案
2.1 总体架构
数字广州自适应地理信息公共平台由运行支撑层、数据层、服务层和应用层等四个具有内在联系、层次结构分明的层次有机组成。
数据层主要是依托NewMap无级地图工作站从基础地理信息数据提取部分要素和内容，并应用公共平台数据制作系统进行多尺度无缝集成、可视符号配置、地名地址扩充、地图瓦片输出等整合加工，形成平台数据体、瓦片、地图配置文件三种组织方式协同服务。
服务层NewMap Plat，实现在线调用、资源中心、二次开发、零码组装、运行维护等多种形式的地理信息服务，提供信息化时代地理信息集成与共享完整解决方案，满足不同部门、不同用户的多样化需求。
运行支撑层主要采用NewMap Server来构建基于政务网、公网的网络接入环境，以及数据库集群服务、存储备份、安全保密控制和管理的软硬件环境。
应用层主要面向各个应用部门提供专题应用服务。
图2-1 广州市自适应地理信息公共平台架构
2.2 平台组成
平台由数据在服务子系统、资源中心子系统、数据管理子系统、运维支撑子系统四部分构。
在线服务子系统实现地理信息数据和功能的在线服务，包括专题信息加载、查询统计、空间分析、可视输出、二次开发等功能模块。
图2-2 专题信息加载
图2-3 空间量算
资源中心子系统主要实现空间信息服务的管理，包括服务的注册、发布、查询等功能模块。
图2-4 服务注册
数据管理子系统主要实现数据整理、多尺度集成、符号化、瓦片输出、地名地理编码等加工转换功能。
图2-6 地图配置
图2-7 符号编辑
运维管理子系统实现平台服务的监测监控、系统资源分配的监控以及平台健康状况的监控，包括流量统计与异常监控管理、在线用户及操作日志管理、数据下载管理、标注审核管理等功能模块。
图2-8 用户管理
图2-9 流量监控
2.3 平台特征
(1)二三维联动
平台功能在以二维表现为主，提供了与二维保持联动的三维浏览。三维浏览能够使广州市地理信息公共平台在拥有2维GIS强大的浏览分析功能的同时兼备地形及建筑物的3维精细可视化效果。将2维GIS与3维GIS进行联动，在同一框架体系下充分发挥各自的优势、各自的长处、各自的特色，为用户提供完整的信息表现。
图2-10二三维联动
(2)零码组装
零码组装无须编程和代码调试，通过零码组装器完全可视化的定制个性化专题应用系统，实现专题系统的动态装配与快速搭建。本模式适用于部门对专业系统的个性化要求较高，希望能快速搭建系统，但不具备熟悉GIS开发的人员。
图2-11 模板选择图
(3)地名地址匹配自适应模型
平台从语义信息中智能萃析出地名地址信息，或者拾取用户在地图上的操作，然后，与标准地名地址库自动匹配，或者自动计算出操作范围的凸包，接下来，获取坐标信息，再进行模糊查询，检索邻近的智能终端设备，最终，将广域分布式的远程实时信息调用。
3、应用成效
目前，广州市地理信息公共服务平台均已正式上线运行，以平台为基础，市国土资源和房屋管理局、市公安局、市林业园林局、市发改委、市统计局等单位建立了专题应用示范系统，向政府部门及公众提供了丰富的地理信息服务，有力促进了广州市信息资源共享和充分利用。
图 3-1广州市综合市情管理系统图
图3-2 广州市数字绿化管理平台
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