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顾学明:智慧城市——人为本

3sNews2014-06-13 17:28:56

摘要: 智慧城市如果说既然有这么多参与者,每个参与者既是理想的情况,智慧城市没有任何,除了政府主导以外,并不是说政府所有的钱都是政府投入,智慧城市是一个非常宏观的概念,我们理想的情况希望每个参与者既是信息服务的贡献者,也应该成为整个智慧城市信息的受益者。

  6月11日,北京国家会议中心,以“融合 开放 智能”为主题的2014地理信息开发者大会(WGDC2014)在此拉开帷幕。地理信息开发者大会自2012年起开始举办,三年时间里,伴随着中国地理信息产业的快速发展,已经成为地理信息领域最具影响力的技术创新盛会,与跨界融合、国际交流的重要平台。

  在6月12日下午的2014智慧城市峰会分论坛中,Oracle空间领域专家和销售顾问顾学明带来了精彩演讲。

顾学明:智慧城市——人为本

  以下为演讲全文:(根据现场速记整理,未经演讲本人审核,如有疏漏,请谅解并及时与3sNews联系)

  非常感谢大家坚持到最后一刻,我想跟大家讲的是我们对智慧城市的理解。实际上智慧城市从数字地球开始到数字城市到智慧城市,它是有一个发展过程,这个发展过程也是同中国经济的发展转型以及城镇化、城市化遇到的各个阶段要解决的问题是相关的。我们简单来定义数字城市的概念是什么,我们认为首先数字城市是从政府的角度提出来的,是政府主导一场信息化革命。智慧城市政府不是唯一的参与者,我们认为数字城市是一系列的生态应用系统组成的,不是说只是政府来建设,我们从来没有看到哪个系统叫智慧城市系统。

  智慧城市如果说既然有这么多参与者,每个参与者既是理想的情况,智慧城市没有任何,除了政府主导以外,并不是说政府所有的钱都是政府投入,智慧城市是一个非常宏观的概念,我们理想的情况希望每个参与者既是信息服务的贡献者,也应该成为整个智慧城市信息的受益者。这个就是我们提出了生态的概念。我们在谈智慧城市的时候,往往个人有个人的看法,IT公司有IT公司的看法通讯公司有通讯公司的看法,地理信息系统有地理信息系统的看法,每个人的看法不一样,这很正常。这个情况就像盲人摸象一样,因为你摸到的不同地方,你对不同城市的理解,你的定位就有不同的描述方法。智慧城市这么多年来不管概念的发展,也有很多项目在发展,我们怎么样来从总体上认识这个智慧城市,究竟应该怎么做,应该体现什么。我们在建设数字城市的时候,不要忘了我们最初要解决的问题是什么,而不是光从技术这个层面勾绘技术。

  我就想从城市的基本定义上讲,城市不仅仅是一个基础设施道路、楼房不仅仅是钢筋水泥,城市从经济学和社会学的定义更准确一些。从社会学和经济学有不同的定义,我们反过去看智慧城市应该做做什么,它的本原是什么,我们可以用解析法,智慧城市由哪部分组成,人的需求是什么,我们可以把城市分布这么几个部分,建设城市首先要有很好的地理环境,不可能在森林里面建一个城市,首先要有很好的地理环境。边上有水,有很丰富的自然资源,有极端的情况,拉斯维加斯,极端的情况下它可能会违背我们所普通想像的地理条件。当然必须要有自然资源,来养活人类,在这个基础上,城市最有价值的地方就是要建立基础设施,水电气交通等等,如果到此为止我们认为这就是城市定义,我们可以看到像我们房地产泡沫,大家都知道鄂尔多斯叫鬼城,它缺了什么呢?首先要有公共服务,人的要求是什么?第一个我要很安全,在这要很安全,第二我的健康有保证。第三离不开的就是我要能够在这里面自由活动,这个活动包括什么,第一我要就业,得有经济活动,要有社会活动。你如果说搬到别的城市,你的朋友不在那,甚至饮食不习惯,你喜欢京剧,有的喜欢西洋乐器,所有这些才能形成整个城市的从基础设施一直到人类社会经济活动,这才是人类最本原的需求,如果脱离了这些我们只是从基础设施上来说,这就是智慧城市,我觉得这个智慧城市是不完整的。

  智慧城市我刚才讲,智慧城市虽然是政府主导,但是我们要考虑有哪个政府说主导智慧城市建设,做不到,我们在考虑智慧城市项目,大家认为这个项目应该是一个市长项目,没有市长就协调不了各个委办局,空中楼阁,数据共享 你应该提供什么数据,做的到吗?数字城市你的规划建设必须考虑参与者是什么,你怎么做规划。我们知道政府我们把它分为三类,一个是政府,第二是企业,第三是公众。社会人士它是离不开参与者,我们再回到智慧城市概念的定义,实际上我们说智慧城市从哪来,数字地球。这个概念的发展过程是什么,跟中国的整体的城市发展水平和经济发展水平是密切相关的,当然跟IT技术发展也是密切相关的。

  过去我们建设很快,我们需要大量的数据支撑我们的经济建设,但是刚才我讲到城市的最基础设施,公共设施我们没有考虑说公共服务怎么样,我们先要把城市建起来,当我们建起来以后我们发现这个人口的膨胀,资源的消耗,包括环境、雾霾一系列,资源的使用效率不高,智慧城市怎么提出来,首先IT发展,我们不仅仅是关心这个数据,而是信息要共享。信息跟数据的区别就是,数字我可以通过文件拷贝,信息的共享就更复杂一些,信息是从数据里面提取来的。从数字化到信息化,包括城市我们现在面临经济转型,生产能力过剩,包括房地产泡沫,包括国务院提出城镇化究竟什么概念,城镇化不是城市化,城镇化是人的城镇,我要把人放在这他有就业,他能够工作,能够养老,能够很安全,很健康的生活,大家都很开心,这才是城镇化,而不是把人放在建设的很好,公共设施很好的楼房里面去。从数字城市到智慧城市,跟我们整个的经济发展的理念转型和城镇化是非常相关的。

  智慧城市也是范畴也是动态我们就说基础是IT技术,智慧城市的目标是什么,我们谈这么多新技术,你最终要解决什么问题,首先你遇到资源的问题,要提高城市的运营和管理效果。本质城市规划,北京现在就考虑到北京虽然很独立,周边环境怎么样,北京面临越来越大的人口压力,环境的压力,北京谈所谓的京津冀一体化,把一些产能转到外地,所有这些东西虽然是政府的一个引导性的东西,我们信息化要带来什么,要更合理的使用城市的资源,更有效的管理基础设施。城市没有基础设施也不行,并不是说单方面强调城市的经济社会活动。要提供更健康安全的城市环境,建立更好的生产和生活,这才是智慧城市。

  如果智慧城市脱离人的需求,你智慧城市再好也不是问题。智慧城市并不是我们想像美国大片里面有一个大厅,我可以监控所有每个人的活动,控制每个设备,不是这样的。我认为那不是大片,那是恐怖片。智慧城市可以智慧到监控到每个人的行为,这是非常恐怖的一种行动。智慧城市回到刚才讲的还是要以人为本,智慧城市它变成什么呢,变成仪器的生产系统,我们看到这是我从网上试图理解,大家在关心智慧城市是怎么定义的是一系列应用生态系统,希望每一个参与者都来既是信息的贡献者又是信息的获益者,而不是建一个数据中心,把所有的数据拿过来我来做大,没有一个人投这个钱。你可以拿到第一次数据,第二次数据绝对拿不到,谁给你天天提供这个数据。各种数据采集技术,空间数据的采集技术,基础设施像远程抄表,我们已经做了很多信息化的工作,已经在向智慧化在努力,而不是今天提出智慧城市这个概念,就开始做智慧城市。当然要创新智慧城市是由政府主导的项目,政府必须主导,因为智慧城市投入非常大,有企业和更多的参与。我们现在嘀嘀打车企业的行为,现在的物流、仓储、电子商务,大众的消费也是人的一种需求。如果说把智慧城市应该包含什么,应该划一个范畴。我们看地方政府,政府主导,地方政府要做电子政务,要改善它的业务,这是信息化很大的动力。我们如果说各个政府之间,其实政府并不是说,你想像政府也是由各个部委组成,政府之间进行信息共享和决策。

  前一段时间和一个规划局的领导聊天,他说我们遇到什么问题呢,发改委批了地了,项目没批,环评还没过,就开始规划,说环评没过,政府之间也存在问题。是人为造成的,不是,是信息共享不完善。我们考虑企业跟政府之间,前一段时间大家知道青岛出现了石油管道爆炸,死了很多人,谁的责任,谁的责任都不是。理论上来讲底下埋了石油管道,上面不能盖房子,总得有人负责任,这个东西都是政府内部之间问题。我要得到公众的支持希望信息公开,希望能把我愿意放的信息放在网上和公众互动。地震局遇到这个问题,地震局很大的责任是地震知识的推广,他不能办很多地震培训班,希望做一个网站去做很多知识的培训,这也是跟公众互动。我能够把信息化做的很好,和政府很好的汇报,还有职能定位,前一段时间大家说房地产联网,为什么最终事情做到一半没做到,最后跑到国土部,大家琢磨这个事情吗?很多的问题,有政治上的问题。

  大家能够把它定位清楚,究竟房地产信息联网是什么样的考虑,把这个事情做起来,这块业务大家知道的,建设部是不是很尴尬。政治驱动也是政府来做信息化一个很主要的动力,包括职能定位。除了青岛以外,前一段时间甘肃也发生了自来水跟工业化工管道泄露,两个相互污染的问题,你没有信息共享,最后总得有一个人负责。我把信息化做的很好我已经给你提供这个信息,你没用那是你的问题。政府要投入,我要抓住它的驱动力是什么。企业有什么,企业是唯利是图,成本效率,要考虑物流放在什么地方,哪个地方仓储便宜,哪个地方交通便宜,他要竞争。我哪个地方人有钱就往哪个地方,他也需要这些信息。

  对政府来讲企业的运营数据,我拿过来是不是可以用来做规划,对企业来讲政府的人口数据,人口的收入数据,是不是可以拿来做决策。我记得有一次我一个哥们开公司,他跟我说税务局找我,一定要开会必须来,不来明年不让过。税务局说你去年营业额是多少,交了多少税,就问这个数字,完了吓坏了,你们地税局每年都看着我收了多少税,你问我。企业也有政治驱动,企业不仅仅是利益驱动,房地产商它要受到企业形象义务的影响,它要受到监管,比如说你盖完房,埋一个管道,基础设施建设埋一条管道,首先你的施工要施工许可证,建设要建设许可证,你必须通过政府的竣工,必须交竣工图,它也要跟政府进行互动,这是它必须做的,公众参与,公众服务消费。学校的划片当然很关心,这是老百姓切身利益。

  它跟企业之间电子商务、物流,交通出行要查一查地图,还有社会行为,这个地方盖了一个PS化工厂,政府如果说把这个公布在网上,是不是有权利监管,你盖一个厂是不是应该到我的环境,会要做权益保护。很重要的一点社会活动要进行社交,各种社交网络还有相关的东西。并不是说智慧城市就是一个大片,我们有很多事情没有看到,我们欠缺很多的地方。智慧城市是政府主导的建设,政府应该做什么?公众决定不了智慧城市的走向,企业决定不了智慧城市的走向。政府应该怎么样去主导智慧城市,或者智慧城市的规划建设应该怎么去做。我首先觉得智慧城市是一个巨大的长期的投入,有一些统计数据可以公开的,可以不公开每个家庭,至少接到的形式。有一些出租车定位的信息,公交的定位信息这都是可以公开的数据。为什么不把它公开做,让企业或者让公众可以使用。

  当然我刚才讲了智慧城市不是某一个政府部门来做的事情,除了你做好基础的数据共享,投入基础,你更大的精力去协调各个部门数字共享机制,不是说你把数据拿来,我来对外发布,做不到。你可以拿第一次但是第二次绝对不拿。更多的部门应该去扶持,你看到利益建立生态以后,你不提供数据你也用不了别人的数据,是大家互惠共赢的过程,建立共享的机制。企业和公众的参与也是很重要的一点,企业和公众不参与的话,投资回报嘀嘀打车为什么每一次5块钱贴补出租司机,他是要有回报的。智慧城市也是一样,它是一个长期的投入。

  你在建立完基础设施,以政府为主导的智慧城市有什么,我们可以建设项目协同,城建档案,你申报一个项目必须把档案推送给你。我们典型的城市规划管理发展的很好,企业的税务和属地管理等等,这都是可以推动的一些应用。

  除此之外企业也在城市和运营中起到很多作用,比如说停车场,有的地方你开车到那边可以通过手机知道附近有哪几个停车场,这个东西不能让政府做。企业有这个动力,因为它是可以通过更好的服务获得更多的客户,所以它有这个动力来做。比如说设施管理,电力公司、自来水公司,城市基础设施的一部分,也得去为政府提供基础设施的位置,它也需要拿着政府,我要规划新的管线,我要知道跟市政的管线,不能把自来水和污水放到一起,企业主体也是有很强的推动力。

  公众他不会投钱做任何事情,但是公众可以做的是由政府主导的公众参与。比如说医疗服务的分片,北京两会期间有各种各样的说,这边进行那边进行,说了半天你都听不懂。我们以地图的形式,这不也是很好的方式吗。流动人口过去居委会老大妈天天查,让他上网进行申报,不要说现在有很多区政府来做公租房网上上报。智慧城市不是一个大片,而是我们实实在在解决政府的要求,城市管理运营以及老百姓要求的东西。

  虽然刚才讲智慧城市不那么系统,怎么让系统之间实现信息的共享,我们有很多的技术,有企业总线的技术。这是我们规划的一个数字城市的框架,实际上这个框架各个城市有各个城市的情况,这只是一个想像的。讲了这么多,从IT架构既然智慧城市是政府主导的信息化革命,它信息化的要求是什么样子。基础设施是什么样子,实际上甲骨文采用的技术构架,甲骨文实现不仅仅是数据库,是一个全方位的信息处理和服务的一个平台提供商。光有本身数据库也不行,光有应用也不行,安全也是很大的问题。数据量大了对云平台的管理,甲骨文有一系列的应用来搭建,云的出租、应用,云的激活,提供以及收费等等,甲骨文有一套完整的流程。

  再讲一下信息的核心是什么是数据库,这是我们甲骨文数据库的构架。甲骨文提供了空间很强的,数据库里面最有特点空间数据库的平台,我们传统的处理,对内容的管理,语意分析,大数据等等,这个可能我就不细讲,甲骨文提供了最完整的,除了体够IT构架,数据库也是最完整的数据库。

  我要讲的就是我们对智慧城市的理解,附带介绍一下甲骨文对信息处理方面软件硬件的基础设施的完整性,谢谢大家!

[责任编辑:杨璐]
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