6月11日，北京国家会议中心，以“融合 开放 智能”为主题的2014地理信息开发者大会(WGDC2014)在此拉开帷幕。地理信息开发者大会自2012年起开始举办，三年时间里，伴随着中国地理信息产业的快速发展，已经成为地理信息领域最具影响力的技术创新盛会，与跨界融合、国际交流的重要平台。
在6月12日下午的2014智慧城市峰会分论坛中，Oracle空间领域专家和销售顾问顾学明带来了精彩演讲。
以下为演讲全文：(根据现场速记整理，未经演讲本人审核，如有疏漏，请谅解并及时与3sNews联系)
非常感谢大家坚持到最后一刻，我想跟大家讲的是我们对智慧城市的理解。实际上智慧城市从数字地球开始到数字城市到智慧城市，它是有一个发展过程，这个发展过程也是同中国经济的发展转型以及城镇化、城市化遇到的各个阶段要解决的问题是相关的。我们简单来定义数字城市的概念是什么，我们认为首先数字城市是从政府的角度提出来的，是政府主导一场信息化革命。智慧城市政府不是唯一的参与者，我们认为数字城市是一系列的生态应用系统组成的，不是说只是政府来建设，我们从来没有看到哪个系统叫智慧城市系统。
智慧城市如果说既然有这么多参与者，每个参与者既是理想的情况，智慧城市没有任何，除了政府主导以外，并不是说政府所有的钱都是政府投入，智慧城市是一个非常宏观的概念，我们理想的情况希望每个参与者既是信息服务的贡献者，也应该成为整个智慧城市信息的受益者。这个就是我们提出了生态的概念。我们在谈智慧城市的时候，往往个人有个人的看法，IT公司有IT公司的看法通讯公司有通讯公司的看法，地理信息系统有地理信息系统的看法，每个人的看法不一样，这很正常。这个情况就像盲人摸象一样，因为你摸到的不同地方，你对不同城市的理解，你的定位就有不同的描述方法。智慧城市这么多年来不管概念的发展，也有很多项目在发展，我们怎么样来从总体上认识这个智慧城市，究竟应该怎么做，应该体现什么。我们在建设数字城市的时候，不要忘了我们最初要解决的问题是什么，而不是光从技术这个层面勾绘技术。
我就想从城市的基本定义上讲，城市不仅仅是一个基础设施道路、楼房不仅仅是钢筋水泥，城市从经济学和社会学的定义更准确一些。从社会学和经济学有不同的定义，我们反过去看智慧城市应该做做什么，它的本原是什么，我们可以用解析法，智慧城市由哪部分组成，人的需求是什么，我们可以把城市分布这么几个部分，建设城市首先要有很好的地理环境，不可能在森林里面建一个城市，首先要有很好的地理环境。边上有水，有很丰富的自然资源，有极端的情况，拉斯维加斯，极端的情况下它可能会违背我们所普通想像的地理条件。当然必须要有自然资源，来养活人类，在这个基础上，城市最有价值的地方就是要建立基础设施，水电气交通等等，如果到此为止我们认为这就是城市定义，我们可以看到像我们房地产泡沫，大家都知道鄂尔多斯叫鬼城，它缺了什么呢?首先要有公共服务，人的要求是什么?第一个我要很安全，在这要很安全，第二我的健康有保证。第三离不开的就是我要能够在这里面自由活动，这个活动包括什么，第一我要就业，得有经济活动，要有社会活动。你如果说搬到别的城市，你的朋友不在那，甚至饮食不习惯，你喜欢京剧，有的喜欢西洋乐器，所有这些才能形成整个城市的从基础设施一直到人类社会经济活动，这才是人类最本原的需求，如果脱离了这些我们只是从基础设施上来说，这就是智慧城市，我觉得这个智慧城市是不完整的。
智慧城市我刚才讲，智慧城市虽然是政府主导，但是我们要考虑有哪个政府说主导智慧城市建设，做不到，我们在考虑智慧城市项目，大家认为这个项目应该是一个市长项目，没有市长就协调不了各个委办局，空中楼阁，数据共享 你应该提供什么数据，做的到吗?数字城市你的规划建设必须考虑参与者是什么，你怎么做规划。我们知道政府我们把它分为三类，一个是政府，第二是企业，第三是公众。社会人士它是离不开参与者，我们再回到智慧城市概念的定义，实际上我们说智慧城市从哪来，数字地球。这个概念的发展过程是什么，跟中国的整体的城市发展水平和经济发展水平是密切相关的，当然跟IT技术发展也是密切相关的。
过去我们建设很快，我们需要大量的数据支撑我们的经济建设，但是刚才我讲到城市的最基础设施，公共设施我们没有考虑说公共服务怎么样，我们先要把城市建起来，当我们建起来以后我们发现这个人口的膨胀，资源的消耗，包括环境、雾霾一系列，资源的使用效率不高，智慧城市怎么提出来，首先IT发展，我们不仅仅是关心这个数据，而是信息要共享。信息跟数据的区别就是，数字我可以通过文件拷贝，信息的共享就更复杂一些，信息是从数据里面提取来的。从数字化到信息化，包括城市我们现在面临经济转型，生产能力过剩，包括房地产泡沫，包括国务院提出城镇化究竟什么概念，城镇化不是城市化，城镇化是人的城镇，我要把人放在这他有就业，他能够工作，能够养老，能够很安全，很健康的生活，大家都很开心，这才是城镇化，而不是把人放在建设的很好，公共设施很好的楼房里面去。从数字城市到智慧城市，跟我们整个的经济发展的理念转型和城镇化是非常相关的。
智慧城市也是范畴也是动态我们就说基础是IT技术，智慧城市的目标是什么，我们谈这么多新技术，你最终要解决什么问题，首先你遇到资源的问题，要提高城市的运营和管理效果。本质城市规划，北京现在就考虑到北京虽然很独立，周边环境怎么样，北京面临越来越大的人口压力，环境的压力，北京谈所谓的京津冀一体化，把一些产能转到外地，所有这些东西虽然是政府的一个引导性的东西，我们信息化要带来什么，要更合理的使用城市的资源，更有效的管理基础设施。城市没有基础设施也不行，并不是说单方面强调城市的经济社会活动。要提供更健康安全的城市环境，建立更好的生产和生活，这才是智慧城市。
如果智慧城市脱离人的需求，你智慧城市再好也不是问题。智慧城市并不是我们想像美国大片里面有一个大厅，我可以监控所有每个人的活动，控制每个设备，不是这样的。我认为那不是大片，那是恐怖片。智慧城市可以智慧到监控到每个人的行为，这是非常恐怖的一种行动。智慧城市回到刚才讲的还是要以人为本，智慧城市它变成什么呢，变成仪器的生产系统，我们看到这是我从网上试图理解，大家在关心智慧城市是怎么定义的是一系列应用生态系统，希望每一个参与者都来既是信息的贡献者又是信息的获益者，而不是建一个数据中心，把所有的数据拿过来我来做大，没有一个人投这个钱。你可以拿到第一次数据，第二次数据绝对拿不到，谁给你天天提供这个数据。各种数据采集技术，空间数据的采集技术，基础设施像远程抄表，我们已经做了很多信息化的工作，已经在向智慧化在努力，而不是今天提出智慧城市这个概念，就开始做智慧城市。当然要创新智慧城市是由政府主导的项目，政府必须主导，因为智慧城市投入非常大，有企业和更多的参与。我们现在嘀嘀打车企业的行为，现在的物流、仓储、电子商务，大众的消费也是人的一种需求。如果说把智慧城市应该包含什么，应该划一个范畴。我们看地方政府，政府主导，地方政府要做电子政务，要改善它的业务，这是信息化很大的动力。我们如果说各个政府之间，其实政府并不是说，你想像政府也是由各个部委组成，政府之间进行信息共享和决策。
前一段时间和一个规划局的领导聊天，他说我们遇到什么问题呢，发改委批了地了，项目没批，环评还没过，就开始规划，说环评没过，政府之间也存在问题。是人为造成的，不是，是信息共享不完善。我们考虑企业跟政府之间，前一段时间大家知道青岛出现了石油管道爆炸，死了很多人，谁的责任，谁的责任都不是。理论上来讲底下埋了石油管道，上面不能盖房子，总得有人负责任，这个东西都是政府内部之间问题。我要得到公众的支持希望信息公开，希望能把我愿意放的信息放在网上和公众互动。地震局遇到这个问题，地震局很大的责任是地震知识的推广，他不能办很多地震培训班，希望做一个网站去做很多知识的培训，这也是跟公众互动。我能够把信息化做的很好，和政府很好的汇报，还有职能定位，前一段时间大家说房地产联网，为什么最终事情做到一半没做到，最后跑到国土部，大家琢磨这个事情吗?很多的问题，有政治上的问题。
大家能够把它定位清楚，究竟房地产信息联网是什么样的考虑，把这个事情做起来，这块业务大家知道的，建设部是不是很尴尬。政治驱动也是政府来做信息化一个很主要的动力，包括职能定位。除了青岛以外，前一段时间甘肃也发生了自来水跟工业化工管道泄露，两个相互污染的问题，你没有信息共享，最后总得有一个人负责。我把信息化做的很好我已经给你提供这个信息，你没用那是你的问题。政府要投入，我要抓住它的驱动力是什么。企业有什么，企业是唯利是图，成本效率，要考虑物流放在什么地方，哪个地方仓储便宜，哪个地方交通便宜，他要竞争。我哪个地方人有钱就往哪个地方，他也需要这些信息。
对政府来讲企业的运营数据，我拿过来是不是可以用来做规划，对企业来讲政府的人口数据，人口的收入数据，是不是可以拿来做决策。我记得有一次我一个哥们开公司，他跟我说税务局找我，一定要开会必须来，不来明年不让过。税务局说你去年营业额是多少，交了多少税，就问这个数字，完了吓坏了，你们地税局每年都看着我收了多少税，你问我。企业也有政治驱动，企业不仅仅是利益驱动，房地产商它要受到企业形象义务的影响，它要受到监管，比如说你盖完房，埋一个管道，基础设施建设埋一条管道，首先你的施工要施工许可证，建设要建设许可证，你必须通过政府的竣工，必须交竣工图，它也要跟政府进行互动，这是它必须做的，公众参与，公众服务消费。学校的划片当然很关心，这是老百姓切身利益。
它跟企业之间电子商务、物流，交通出行要查一查地图，还有社会行为，这个地方盖了一个PS化工厂，政府如果说把这个公布在网上，是不是有权利监管，你盖一个厂是不是应该到我的环境，会要做权益保护。很重要的一点社会活动要进行社交，各种社交网络还有相关的东西。并不是说智慧城市就是一个大片，我们有很多事情没有看到，我们欠缺很多的地方。智慧城市是政府主导的建设，政府应该做什么?公众决定不了智慧城市的走向，企业决定不了智慧城市的走向。政府应该怎么样去主导智慧城市，或者智慧城市的规划建设应该怎么去做。我首先觉得智慧城市是一个巨大的长期的投入，有一些统计数据可以公开的，可以不公开每个家庭，至少接到的形式。有一些出租车定位的信息，公交的定位信息这都是可以公开的数据。为什么不把它公开做，让企业或者让公众可以使用。
当然我刚才讲了智慧城市不是某一个政府部门来做的事情，除了你做好基础的数据共享，投入基础，你更大的精力去协调各个部门数字共享机制，不是说你把数据拿来，我来对外发布，做不到。你可以拿第一次但是第二次绝对不拿。更多的部门应该去扶持，你看到利益建立生态以后，你不提供数据你也用不了别人的数据，是大家互惠共赢的过程，建立共享的机制。企业和公众的参与也是很重要的一点，企业和公众不参与的话，投资回报嘀嘀打车为什么每一次5块钱贴补出租司机，他是要有回报的。智慧城市也是一样，它是一个长期的投入。
你在建立完基础设施，以政府为主导的智慧城市有什么，我们可以建设项目协同，城建档案，你申报一个项目必须把档案推送给你。我们典型的城市规划管理发展的很好，企业的税务和属地管理等等，这都是可以推动的一些应用。
除此之外企业也在城市和运营中起到很多作用，比如说停车场，有的地方你开车到那边可以通过手机知道附近有哪几个停车场，这个东西不能让政府做。企业有这个动力，因为它是可以通过更好的服务获得更多的客户，所以它有这个动力来做。比如说设施管理，电力公司、自来水公司，城市基础设施的一部分，也得去为政府提供基础设施的位置，它也需要拿着政府，我要规划新的管线，我要知道跟市政的管线，不能把自来水和污水放到一起，企业主体也是有很强的推动力。
公众他不会投钱做任何事情，但是公众可以做的是由政府主导的公众参与。比如说医疗服务的分片，北京两会期间有各种各样的说，这边进行那边进行，说了半天你都听不懂。我们以地图的形式，这不也是很好的方式吗。流动人口过去居委会老大妈天天查，让他上网进行申报，不要说现在有很多区政府来做公租房网上上报。智慧城市不是一个大片，而是我们实实在在解决政府的要求，城市管理运营以及老百姓要求的东西。
虽然刚才讲智慧城市不那么系统，怎么让系统之间实现信息的共享，我们有很多的技术，有企业总线的技术。这是我们规划的一个数字城市的框架，实际上这个框架各个城市有各个城市的情况，这只是一个想像的。讲了这么多，从IT架构既然智慧城市是政府主导的信息化革命，它信息化的要求是什么样子。基础设施是什么样子，实际上甲骨文采用的技术构架，甲骨文实现不仅仅是数据库，是一个全方位的信息处理和服务的一个平台提供商。光有本身数据库也不行，光有应用也不行，安全也是很大的问题。数据量大了对云平台的管理，甲骨文有一系列的应用来搭建，云的出租、应用，云的激活，提供以及收费等等，甲骨文有一套完整的流程。
再讲一下信息的核心是什么是数据库，这是我们甲骨文数据库的构架。甲骨文提供了空间很强的，数据库里面最有特点空间数据库的平台，我们传统的处理，对内容的管理，语意分析，大数据等等，这个可能我就不细讲，甲骨文提供了最完整的，除了体够IT构架，数据库也是最完整的数据库。
我要讲的就是我们对智慧城市的理解，附带介绍一下甲骨文对信息处理方面软件硬件的基础设施的完整性，谢谢大家!
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