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肖航:聚资源促融合搭平台助发展

打造军民共用技术的共享平台。

  6月14日,第六届WGDC大会在北京国家会议中心隆重开幕。大会由空间信息产业创新创业服务平台泰伯主办,秉承不断引领和促进空间信息技术创新与变革的宗旨,WGDC已走过五个年头,如今已成为全球最具前瞻性的跨界创新风向标。

泰伯网

  在本届大会的空间大数据+军民融合峰会上,中关村海新联新兴产业促进会、北京海淀中小企业协会副会长肖航做了主题演讲,以下为演讲实录。(内容未经本人审核):

  各位领导、各位专家、各位朋友们大家下午好!非常高兴能在这里跟大家相会分享。我讲演的题目是“聚资源促融合搭平台助发展。”主要讲一讲协会在军民融合中的推动作用,首先介绍一下我们两个协会。

  第一个协会叫中关村海新联新兴产业促进会,这个新兴产业促进会它的前身是海淀园的工委,在海淀园工委推动下成立了一个海淀区新的社会阶层企业家联营会,这个企业家联营会成立比较早,在2008、2009年金融危机时,海淀园领导就提出来“大手拉小手,共同抱团取暖攻关”,这样就成立了海新联新兴产业促进会,在联营会基础上发展壮大,共同注册以后形成了海新联新兴产业促进会。

  北京海淀中小企业协会是在海淀园推动下成立的地方性综合性非盈利性具有法人资格的社团组织,海淀中小企业协会主要发挥六个作用。

  一、在政府和企业之间对接的桥梁纽带作用;

  二、为企业排忧解难管理咨询作用;

  三、在投融资资本运作和整合上的助推作用;

  四、服务企业过程当中,团结广大会员抱团取暖的作用;

  五、学习上使企业家的政策策略各方面素质全面提升的作用。

  这两个协会是两个牌子一个机构,目前协会下面有9个专委会,软件专委会、网络通讯、人工智能、节能环保、智能制造、军民共用技术、新能源、生物医药与健康和综合专委会。我们两个协会政府的支持下有很多的活动,在过去不到一年时间里面总共举办了各种活动50多场,走访企业百余家。针对企业融资开展的银行贷款、集合授信工作得到企业的普遍欢迎,大家知道企业的融资问题一直是困扰企业很大的问题。

  在协会组织下,邀请了五家银行,集中对企业进行授信,这样贷款周期短,享受贷款的政府贴息优惠政策,得到企业的广大欢迎,这是两个协会的情况。现在军民融合的热度非常高,军民融合不是很新的词汇,在1994年美国的国会技术评估据在军民一体化的评估研究报告中提出了军民融合的概念。咱们国家在80年代中后期90年代中期时间里,大家可能还有印象,那个时候提出来叫军转民,后来提出军民结合,现在提出的理念叫军民融合。

  在十二大全国人大会议上,习主席第一次把军民融合发展上升到国家战略,今年又成立了军民融合的中央发展委员会,力度非常大,各个地方包括北京市相应成立了很多军民融合的产业园,各种园区,也出台了很多政策。

  像北京市就有各种各样的政策,包括加快、推进军民结合产业发展的指导意见等等,海淀区也出台了各种各样的政策。这几年军民融合是在国家战略背景下,政府和产业推动的一个新兴发展形式。在这个过程中,协会怎么样让更多的军统企业参与到当中来,我们在此课题上做了一些思路和想法。这些思路和想法主要集中在五个方面:

  一、搭建培训平台。这个培训平台主要有两块:

  1、因为咱们民营企业参与军品,很多民营企业从资质上参与军品有四方面的资质。首先从资质上怎么接受它,知道它,了解它,这一块协会做了很多的工作和投入。比如说开展很多的培训工作,针对资格中所要求的,比如说《国家保密法认证》、工信部《科研室许可证》,还有《装备承制资格认证》等,针对这些内容对企业进行培训,这些培训不仅仅限于高科技和科普性,应该说还是比较深入的。而且针对军品的管理科研流程,也为大家提供方法。

  另外,军工产品科研生产所必需的资质培训。我们在培训这一块做了很多。

  二、定点的精准培训与服务做到专业、一对一、针对性强。有很多企业具备一定的能力,也有一些参与军品的条件,比如说它的产品和技术已经参与了一些工作,但是取得四证过程中遇到了很多的问题。大家也知道现在的咨询机构非常多,也有很多花几十万块钱保过,保证你通过四证的审核。从协会来讲,首先协会不是一个民营机构,协会存在的目的和宗旨是推动企业的发展。这种保过的盈利性机构,我们也遇到过很多,是不是一定保过呢?确实不太清楚。但是有一件很清楚的,这样做下来的结果往往导致两层皮,文件写的很漂亮,需要真正的材料都很漂亮,但是企业实际执行的东西和文件所规定的东西不一样。

  这种两层皮的现象,实际从装备发展角度来说非常不利,对企业发展来说也非常不利。从协会角度来讲我们提供这种服务更多是帮助性,协会有一些资源可以请到一些专家,来帮助企业,根据企业自身的情况和特点,因为每家的企业都不一样,行业不一样,从事的工作不一样,管理模式不一样,产品的形成过程不一样,我们邀请专家根据每个企业自己的情况,来提供服务。目的是让企业真正做到做下来的这些资质,就是和企业从事军工产品的实际状况还是吻合的,这是我们提供的基本的培训和服务。

  三、协会作为企业和政府的合作交流平台。从政府角度有几个层面,从政府家度来说,非常期待和了解企业的真实状况,这里每年会有一些研究课题,由政府给协会一些研究课题,这些研究课题主要集中在对企业发展的需求了解,这种了解最终为政府制定政策提供支撑。协会在这个过程当中,应该说是对政府的一些决策,政府的一些政策出台起到了比较大的推动作用。完成政府任务同时,也充分收集和汇集企业希望民参军过程当中有哪些痛点,有哪些希望政府来解决的问题,把这些汇集起来。

  另外,政府会有很多的政策出台,对于企业来讲对这些政策有的理解的程度不一定到位,也有甚至不知道。作为协会要做好这样的交流信息,对政府出台的这些政策,对企业有一个解读。

  另外,每年的政府会有一定的扶持基金,这个扶持基金会面向企业,资助企业完成特定的提升。对这一块实际上企业有很大的需求,作为协会在这些方面做了很大的工作。举例:2016年5月份,协会专门举办了企业政策申报专员的培训,也是通过个培训能够让企业更多去了解政府支持的一些政策包括一些项目,如何去申报?如何满足申报条件?

  四、打造军民共用技术的共享平台。这个共享平台主要也是有三个方面的概念:

  1、企业当中经常会有这样的情况,企业有非常好的技术,也有这种意愿参与军品的研究生产任务。但是,它想用这个产品和这个技术去参与,但是这个技术本身需要提升和打造,需要和部队的装备需求相吻合。这种相吻合作为企业来讲,在没有信息,没有渠道的情况下很难做到。在这种情况下,就由社会出面来组织,组织相关的专家,对企业的技术进行对接,进行评审和评估。对它技术需要提升、需要改造,需要满足部分需求方面给予一定指导意见。其实企业的产品、技术也好,最终企业的需求在三个方面,一个是信息,一个是渠道,一个是资金。现在我们做的从信息从渠道上给企业一定的帮助。

  2、促成、促进协会成员企业间在军用技术领域形成自我配套,打造协会内部装备承制的联合舰队。这个我们在协会内部,在两到三个技术领域和方向上,由这个技术领域已经参与到协会的企业作为龙头,带动企业会员之间形成自我配套的关系。大部分的民企参与军品的,除了四证是一个障碍以外,还有其他方面的障碍。比如说他的技术需要一些改进,需要一些提升等等。通过这样的联合接队方式,起到可以让他的技术改进,让他的管理得到进一步提升。

  3、打造满足部队装备管理需求的共管。建立泛公司际的包括质量包括进度的监督管理体系。这一段时间随着军改的深入,对产品的质量要求、技术要求越来越高,作为民营企业应该说要主动去适应这样的形势。作为协会更应走在调整变化的前面,我们也打造自我约束、自我管理、自我提升的机制。这样对于企业来讲,一方面可以做到管理的提升,另外一方面客观来讲也是很大幅度降低了企业的质量管理。

  五、积极组织成员企业申报各种基金和项目。从去年到现在,军口的基金发布范围非常大,跟过去相比应该说是很明显的提升。过去很多的基金项目作为民营企业,不要去申报连看都看不到。从去年开始,各个军品,包括今年已经发布了军委装备部、后勤部等等各种都在发。

  作为协会一方面积极组织成员企业来进行申报,另外一方面在申报过程当中也发现一个问题,作为民营企业可能更多关注是在技术和市场当中,在市场拼杀当中很有成就,但是很多比如说写文章的能力不是很强,当然这个跟院校跟科研所相比。我们发现这个问题以后,也在积极通过培训通过各种手段提升民营企业申报这类项目的能力。一方面组织,一方面提升能力。

  最后想说一下,从形式上来说形势变化非常快。大家都有一个调整和适应的过程,同时作为民营企业参与军品,这是一个课题,这个课题以前有很多人过,但是各有各的做法和各有各的答案,作为协会怎么能够推动好民参军的工作,这也是一个课题,这也需要协会研究和探讨。在这里,我也呼吁军企共同研究共同发展,我们要有使命担当,汇集各方的资源,融百家的需求搭平台,促发展,我就讲这么多,谢谢大家!

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