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【寻访GIO】周大良:如何解决智慧城市的根本难题

今年年初,方正国际正式提出了以智慧城市为核心的企业发展战略。从现有业务出发,如何解决行业间的数据互联、共享与协同,并推动产生的智慧服务,就成为公司CEO周大良现在必须考虑的问题。

  作为IT信息化技术服务的提供商,方正国际始终在重要的行业领域付诸实践,并在公安、交通、医疗、金融、城市管理等领域积累了一定的运营经验。今年年初,公司迎来了一次重大的战略调整,即正式提出将智慧城市作为企业的核心战略,并力图将方正国际转型为一个真正的智慧城市实践者和服务商。

  2014年春节过后,原方正国际软件有限公司副总裁周大良正式担任CEO一职,全面负责公司在各个领域的业务。

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  谈及职责转变后最大的感受,周大良坦言,自己是地理信息技术出身,又从原来的公共安全与地理信息事业部走了出来,这就更需要锻炼和精进自己对技术及市场的洞察力,放宽视野,通过不断关注前沿的科学和信息化技术,把握公司在智慧城市市场发展的契机。而基于长期以来公司在IT信息化业务服务上的积累,又该如何跨上智慧城市这个更高层的台阶,是如今身为CEO的周大良所必须深入思考的问题。

  在周大良看来,所有的数据信息和IT技术都具有宽广的应用对接价值,它们可以融入到服务的架构之中,成为本地的或移动应用服务的一部分,甚至会为一些传统的服务带来革命性的颠覆。比如地理信息数据和云计算技术,它们能与各领域及其专有的数据进行深层对接,从而产生增值价值。所以,全方位透析各类数据及IT技术的前景,把握整合对接的趋势,更好地服务于行业,满足人们的需求这无疑是接下来方正国际在面向智慧城市市场中所要做到的。

  地理信息数据和技术是智慧城市的基础

  对多年来从事警务地理信息系统(PGIS)研发的周大良来说,地理信息数据及其相关技术对推动智慧公安的意义始终是举足轻重且密不可分的。同样,一些地信行业中标准性的东西放之智慧城市建设而皆准。

  从数据层面来看,地理信息中的各类数据是智慧城市中所有服务的基础。这些数据既包含了像最基础的地理信息数据如POI数据、地形数据、遥感影像数据等,也包括了那些被赋予了位置属性信息的业务型数据,像城市中的各类物联网传感器,比如视频摄像头,它们被绑定位置信息后,便可成为重要的一类位置数据,当管理者需要查看城市中所有的视频摄像头位置时,这些信息在地图上的呈现则更一目了然。

  从专业的数据处理技术角度来看,GIS的核心价值也愈发凸显。通过GIS把地理数据和业务数据收集起来,在系统平台中进行空间化分析,获得决策上的信息和结果。因此,地理信息技术解决了空间分析方面的需要,成为智慧应用服务中大数据挖掘和分析的重要引擎。

  由于方正国际的智慧城市业务主要是面向城市数据的管理和公共服务平台的搭建,周大良提到,地理信息数据和地信技术中GIS的分析能力将逐渐被整合到智慧城市的业务中,并始终成为智慧城市重要的组成部分。

  解决智慧城市的根本难题

  建设智慧城市,打造城市智慧,最根本的是要解决小到部门内部、大到行业之间或城市之间的数据共享、融合,直至打通业务上的协同,从而助力智慧服务的形成。

  “在确立了智慧城市发展战略后,方正国际的首要任务就是要尝试去对业务和业务之间进行整合打通。”周大良强调,“如果方正国际不能从自身业务出发率先实现数据和服务的融合,那么他们所做的事情也仅仅是又建了一批新的信息孤岛。”

  对此,周大良认为方正国际首先需解决一些实实在在的问题,那就是在面向行业提供基本的信息化服务的同时,还必须要从底层为数据的互联共享建立一些机制。

  从微观角度来看,就是要打破过去IT服务商在提供服务的过程中,单纯从单项业务的维度去设计和开发相应的信息化平台,并以人、地、物、事、时、空等多维视角为根本,设计和组织相应的平台体系;从宏观角度而言,在为行业客户开发系统时,需要从过去每一个单一的系统、单一的数据库转为打造统一的系统和数据库。而微观和宏观层面的一些基本思想,则引导总架构体系的建设。

  对于总体系的建设,周大良作以详细介绍。首先,要想合理地对数据资产进行有效管理和使用,并促进这些数据的可持续服务价值,则需要构建更具体的数据交换模型。模型的意义在于为两个以上的部门或行业,搭起一座数据互联往来的桥梁,双方的业务之间将得益于数据的交换产生增值效益,乃至形成一些智慧的服务。

  随着部门或行业间对数据交换模型需求的增长,它们逐渐呈多层次和多样化发展,形成数据交换网络,像血液一样组成城市各行业业务之间的交流网络,并最终在城市智慧的层面形成整体数据交换体系,这些细分的交换体系会沿着一条服务总线汇集到一起,构成城市中核心的数据中心,这其中会有一个主数据库来为智慧城市的各个行业领域、政府部门以及企业提供数据支撑及服务。

  但接下来的问题有两个,一是如何激励各行业业务之间积极推动数据交换模型体系的构建,不断丰富主数据库的内容和种类;二是如何保护那些在主数据库进行交互的行业数据安全,并保障其不会被违规或违法使用。

  对此,周大良提到,这种数据交换的机制并不是单方面的数据抽取,而是真正基于业务或服务链条上的数据共享置换。首先,方正国际在考虑建设数据中心,并已率先布局一套数据交换协议。当一些行业业务部门向数据中心的主数据库索取信息时,也需要向主数据库传输行业内部对接的业务数据,这些数据传输数据中心后,会有一套验证和处理机制把数据封装起来,如果该行业愿意公开这些数据,它们就会直接流入主数据库,可方便地为其他行业所调取,但若是涉及到保密数据,则首先为这些数据加密,并只开放相关索引,当有其他行业部门想要调取这些加密信息时,则必须需要获得数据提供方的授权才能使用。

  譬如医疗领域和保险行业之间的数据互联共享,医疗业可以为保险行业提供地域范围的疾病情况,为保险公司的产品决策带来参考依据;而保险行业在医保市场方面的一些实践也反过来为医院提供需要的数据。但双方之间的数据可能因为保密政策而不可随意调取,需要双方之间达成一些合作与协议才能实现数据合理合法的调用。

  周大良总结道,方正国际意在构建起行业数据互联共享的机制,培养行业参与到信息交互共享的习惯和积极性,并逐步让每一个行业中的政府部门和企业都能成为智慧城市的建设者,发挥大数据的无限前景。

  从小做大,打造智慧服务

  方正国际在推动智慧城市建设的过程中,采取了从小到大,逐一对接的方式,构建城市的一张智慧网,并围绕公司在公安、医疗、金融、交通、城市管理等优势业务,稳步推动行业之间的互联,从内部到外部,从纵向到横向。而目前,一些实践案例已经让方正国际在市场中领先了一大步。

  例如方正国际在推动智慧常州的警务系统中,就在纵向上做到了对公安各部门之间的信息协同。按照数据中心体系下的数据共享模式,江苏省常州市的公安系统的信息数据流通方式正在发生着新的改变。

  周大良说,此前的常州市的公安系统,包括治安、巡查、刑侦、交通、户籍等部门虽然都集成在同一个数据平台中,但每个部门使用的都是独立的一套系统,像交通部门会自有一套数据库,户籍民警也会使用自己的数据系统,这就难免会在各部门之间出现数据重叠,更造成数据信息的过度封闭以及闲置所导致的资源浪费。而数据中心和各种数据交换模型的建立,使得各部门之间的数据在即时采集录入之后,能够迅速通过数据中心,流向合作的业务部门,实现了数据的快速互联共享,并使各公安部门的基层能够快速了解到那些最新的数据,在避免数据重复采集的同时,也提升了数据的利用效率。

  从深层来看常州智慧公安的前景,周大良认为,互联共享模式也将带来公安人员的数据、信息供给责任制。对于任何一条信息和一类数据,未来都可以以人为单位追根溯源。所以一方面,一旦有重大案件侦破,追寻功绩时,就可以直接找到当时提供数据的公安人员,为奖励提供充足依据;另一方面,如果出现了错误信息和数据的上传,即便有的公安人员已升职为领导,也将对其追究其责任。“总之,数据的互联共享会让很多工作流程变得更加透明、智慧,未来还会有更多新的应用建立在数据互联共享的基础之上。”周大良表示。

  方正国际在乌鲁木齐建立的跨行业部门的数据互联共享案例正体现了协同的智慧。通过将地铁系统和公安系统连接,乌鲁木齐地铁中的视频监控和识别系统连接到了当地的公安执法部门。这样,视频数据可以直接传送给执法部门,而执法部门也可将犯罪嫌疑人或恐怖分子的面目特征提交给视频识别系统。一旦出现了紧急情况,视频识别系统会自动控制地铁进出口,拦截嫌疑人或恐怖分子,并即时告知地铁中的警力采取措施。

  另一方面,一些区域性的智慧服务也在加强推进。像方正国际在北京市海淀区搭建的智慧城区——“智慧海淀”,帮助政府和企业用户解决了一些实际的问题。周大良表示,打造智慧海淀的初衷,正是要将区域内的所有行业系统,接入到海淀区的数据中心,充分调动起各细分行业的数据,做到区域内的数据互联共享。目前,通过与区政府部门的合作,数据中心的主数据库中已整合了区域实有人口、实有房屋、实有企业单位和实有从业人员信息四大类数据,这些数据进一步和主数据库中的教育、医疗、保险、金融等数据进行对接,产生广泛的应用。

  “比如区政府部门希望在社区周边建设医疗服务站,就需要调取像疾病数据、人口数据、医院匿名病患档案数据等综合的数据种类,在一张图上呈现一些可视化的分析成果,这能更准确地知道需要建多少个服务站,配置多少全科医生和专科医生。”周大良举例,“所以,如果没有数据中心把各行业部门的数据打通,则很难准确提供参考建议。”

  随着智慧城市从小到大、由浅入深的发展,在今后,相关的建设工作也将直指新城的开发。周大良表示,方正国际将充分利用方正集团旗下的金融公司、房地产公司和信息产业公司的资源和能力,从基层到顶层,诠释智慧城市的未来。

  智慧之路,仍充满挑战

  谈到未来,虽然方正国际在市场中已有所成效,但周大良认为,这里面仍旧存在着技术上的挑战和人们认知层面的门槛。

  一方面,每一天的城市运转都会产生庞大的数据,如何把这些数据妥善地储存、管理和应用,成为了软硬件技术的一大考验。另一方面,对智慧城市数据中心的支持取决于每一个人的支持、信任和对数据互联共享前景价值的了解。这两方面因素也对未来的数据可靠性、安全性和对个人隐私的保护提出了更高的要求。

  周大良说:“这也需要我们通过一些个性化的服务,逐步拉动行业参与其中;另外,在建设智慧城市的道路上,我们也要承接技术的潮流,不断修改和完善我们的建设思路,顺应时代的发展。”

  就在今年早些时候,方正国际内部专门成立了智慧城市公共事业部,作为公司的一个核心部门,该部门的成员将全面负责行业的对接和数据的打通,在值得期待的将来,他们肩上的推动智慧城市建设的担子或许将越来越重,但也将更具意义。(文丨本刊编辑 陈启临)

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