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贵州全面推进全民所有自然资源资产清查试点

通过试点工作,贵州全省基本摸清试点区域各类全民所有自然资源资产家底

为践行“两山”理论,促进自然资源合理利用与保护,加快实现绿水青山向金山银山转变,2020年贵州省深化资源配置体制改革专题组积极推进全民所有自然资源资产清查试点工作,为探索全民所有自然资源资产管理、实现资源变资产、资产变资金奠定坚实基础。

据悉,为做好全民所有自然资源资产清查试点工作,贵州省开展了四方面工作。一是夯实基础,加强前期实地调研。2020年3月至4月,专题组先后赴六盘水市钟山区等6个已开展自然资源统一确权登记的地区开展调研工作,充分听取各地对试点工作的意见、建议,全面收集各类自然资源调查成果资料及有关收益资料。二是强化指导,印发清查试点方案及技术指南。按照国家关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见,以及省有关文件要求,结合贵州实际,印发《贵州省全民所有自然资源资产清查试点工作方案》和《贵州省全民所有自然资源资产清查技术指南(试行)》,有力有序推进试点工作。三是点面结合,选择代表性区域率先开展试点。在已开展自然资源统一确权登记的试点地区中,选取六盘水市钟山区、贵州百里杜鹃国家森林公园、思南乌江喀斯特国家地质公园作为清查试点区域。其中,贵州百里杜鹃国家森林公园、思南乌江喀斯特国家地质公园作为清查试点项目,清查区域内全民所有和集体所有的全部自然资源资产;钟山区作为清查试点区域,清查全区全民所有的全部土地、矿产、森林、草原和湿地自然资源资产。四是多方协作,组织多部门和多领域专家参与。充分利用第三次全国国土调查、不动产登记、林业调查等自然资源调查成果,对试点区域各类自然资源数量、质量进行全面清查,开展各类自然资源资产的成本、价格、收益等经济信息补充调查;针对资源调查依据、分类标准等问题,组织财政、矿产、林业等相关领域专家座谈,开展部门协商,确保自然资源清查因子的完整性、技术实施方案的规范性,全面、科学、合理反映试点区域自然资源资产家底全貌。

通过试点工作,全省基本摸清试点区域各类全民所有自然资源资产家底,产权主体得到落实。同时,编制完成了清查试点工作报告、清查试点技术总结报告、清查技术指南、清查数据库建库指南、清查评估技术指引。此外,3个试点区建立了涵盖权属、数量、质量、价格、分布、用途、使用权和收益等内容的全民所有自然资源资产数据库,探索建立统一的全民所有自然资源资产清查制度,优化全民所有自然资源资产清查报表体系和技术方法,为全面开展贵州省全民所有自然资源资产清查工作奠定基础。

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