6月15日下午，WGDC2018智慧城市峰会在北京国家会议中心举办。广州星才科技有限公司总经理耿立斌应邀出席了会议，并发表演讲。以下为演讲实录，未经本人确认：
智慧城市的概念从诞生到现在，已经被很多人给炒烂了。很多人问我，为什么做智慧城市的人这么多?那是因为，现在只要和IT相关，你就可以说他是在做和智慧城市相关的工作。比如，卖摄像头的人，他也是做智慧城市的。
智慧城市的概念如此广泛，但是什么是智慧或者不智慧呢?我给大家讲一个简单的例子。你拿到了一杯滚烫的热水的时候，是不是知道马上要松手?同样，大家都知道，哪条道路堵塞了，交管部门应该派交警过去疏导。但是水杯掉在地上会不会烫伤脚?这条道路疏通了接下来该怎么安排?这就是城市管理中智慧与不智慧的区别，在于是否建立了联动的体系。
今天参会的嘉宾都讲到了城市大脑，讲到了制度。智慧城市的运营一定要有一个制度存在，那我们来看一下它的整体背景。
智慧城市的建设需要很多新兴技术和业务领域的支撑。如果从单业务线条来看，我们并不比任何发达国家差，甚至比他们领先了很多。比如，天眼系统、雪亮工程，可以三百六十度无死角的对城市进行监控。这就是为什么现在大城市车站的小偷越来越少了?因为成本太高了。网上有一个视频很形象的说明了这个情况——小偷正在偷钱包，结果一抬头看到了监控摄像头，马上把钱包扔在地上，拍一下女士的肩膀说，你的钱包掉了。
再来看看现在的云计算和物联网，我们的技术已经达到了建设智慧城市的要求，但是还没有形成一个有机的联合体。为什么?因为体制不健全。
我做智慧城市是从中国移动开始的，然后到了三星，再到自己出来创业，有十五年了。在这十五年的时间里，我差不多在五年前开始推广所谓的运营中心，但是没有地方可以落地。我见了很多区长、市长甚至市委书记，介绍智慧城市运营中心的理念。讲完很认可，但是唯一的问题是给谁管?因为之前的政府机构里没有这个编制。
但是，这次国务院机构改革方案解决了这个问题，为智慧城市运营中心找到了一个很好的切入口。这就像我们之前谈智慧旅游、智慧交通，但是旅游不单是旅游的事，交通也不单是交通的事。就拿下雨来说，水淹了和交通有没有关系?肯定有关，但是交委说这事不归我管，归市政管，但是如果把水抽到河里去，河里的事又归水利局管。彼此之间缺乏一个联动机制。
现在，政府机构改革给了我们机会。我们也看到了，在大应急背景下一定会做综合应急管理，这是我们切入智慧城市运行的最好入口。而我们的目标是什么?其实就是降低成本，提高效率，可以让受灾的群众在第一时间得到救援。
要实现这一目标，需要什么样的能力?我觉得首先是三个最核心的联动。终端一定要联动;指挥一定要联动，我说的指挥是系统性的联动，就像我们看到影视剧一样，一号请到二号位置，请把某某路口的视频调出来;还有就是要做到在系统上完全自动化的联动，以发生事件的地位位置和空间为核心，迅速将周边信息，包括传感器本身的信息和现场视频，以及周边过往历史信息迅速的展现在一个平台上。不需要提任何问题，以往是如何处理此类事件的，操作手册出来了。这是我们要做的，业务流程要打通，实现业务联动。
其次，是能够便捷的对接各专业业务系统。现在我们的应急管理，119有，110也有，防震有，疾病中心也有。你要做这件事，要有广泛的IOE(IBM的小型机、Oracle数据库、EMC存储设备)，要能便捷的对接各业务系统。我们平台在17年的时间做过170个项目，二十多个城市，什么妖魔鬼怪都见过了，包括各种类型的传感器和子系统，已经积淀出来了。
第三个核心能力是业务流的自定义、自动处理和自由变换。我们核心的工作就是梳理这个工作，和政府人员、业务部门一起处理，当一个事件发生的时候，在我们的系统上应该怎么流转。我应该切哪些数据、哪些视频监控、哪些地理空间信息过来。在事件发生的过程中，事前、事中、事后到善后，整个过程，我们的智慧面板还有业务流程都是在变化的，这样才能真正起到辅助的作用。
第四个核心能力是实施感知、自动出发和大数据、AI。我们的平台要依赖谁?要依赖互联网技术、视频网络、云计算，我们只是前端的一个操作者。经过不同事件的不断累积，结合大数据、人工智能和深度学习，未来很可能会有一个非常完善的“大脑”来管理这个城市。到那个时候，你很难再看到领导在现场指挥的场景，所有的数据调度都会统一到一个综合平台里面去，实现统一调度和联动。
给大家看一个案例，这是我们做的天津生态城运营系统。在正常情况下，看的全是体征数据。下面是火灾和气体泄漏，你可以看到，消防的负责人是谁，出警路线以及各种参数，包括这个楼里有多少人，在什么位置出现，这才是大应急。还有我没有给大家展示的事后处理，这里实际是它的闭门，在这里面它的应急预案都会出现。
还有就是一体化统一指挥屏控管理体系。这是联合控制中心。这里面就有意思了，我们有了综合管控，专业管控可以不要吗?一定要记住，综合管控管的是决策和指引，但是具体的行为应该由各个专业系统和指挥中心完成。我们一般称为只监不控。如果大家做楼控就会知道，专业的电机控制系统由电机系统控制，不能是主控系统直接管理。这个就很麻烦，系统出现冲突会发生很大的意外，我们现在在这个基础上可以对接所有的操作中心。
我们的这个平台还有四个特点：第一个是开放性。我们支持主流的开发语言，主流的数据库和操作系统。大家看一下我们的服务定位，很简单。我们做综合运管平台，只能是居中，要和各个专业系统进行对接，要用开放的心态，而且不触碰任何专业系统本身该做的事情。第二个是分析。这离不开我之前提到的人工智能、深度学习等技术的支持。第三个是实时，达到现场设施物至中心拼接屏一站式流程，可联动实时情况事件，以及情况时间信息的mirroring传播。最后就是联动。不论是Protocol中介和适配器还是所有流程的自动化联动，还有视频联动、事件联动、数据联动，传感器联动等。
前面已经说过，我们做智慧城市已经有17年的时间，所取得的成果不是一蹴而就的，经过了大量的实践。我们目前在国内做了天津生态城和唐山曹妃甸智慧中心，2018年冬奥会综合运营管理中心，对接了所有基础设施及赛事信息和人员信息。
总的来说，今年的政府机构改革给我们创造了新的机会。因为如果没有这样的机制，很难去推广我们的产品和技术。我们做大应急、大综合，和其他国家的差距并不大。如果大家去过日韩或者欧美，就会发现管理精致城市就差三个字——经济化。目前我们的管理方式还太粗放，从成本上来说是这样。他们的一个技术设备可以在城市里面用几十年甚至上百年，但是我们更喜欢拆了重建。现在新的机遇来了，政府一定会考虑投入的问题。希望在新市场、新技术、新思路和新模式下，我们能够创造新的技术和机遇。谢谢大家!
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